问题——随着新能源装机快速增长与产业用能需求持续上升,甘肃电力系统面临“保供更要保绿、增电更要增效”的双重任务;一方面,风光资源富集带来大规模并网与消纳压力,电网调峰、储能与跨区外送能力亟待同步提升;另一方面,招商引资、产业转移以及县域经济发展对用电可靠性、接电效率与用能成本提出更高要求。同时——极端天气等不确定因素增加——对电力应急保障能力提出更严标准。 原因——从资源禀赋看,甘肃处我国西北新能源重要基地,新能源具有间歇性、波动性特征,单纯依靠省内消纳与传统调节手段难以匹配增长节奏;从系统结构看,电源侧需要煤电等调节电源与抽水蓄能等储能支撑,网架侧需要更强的主网架与特高压外送通道来实现更大范围资源优化配置;从体制机制看,全国统一电力市场建设加速推进,绿电交易、聚合服务、虚拟电厂等新业态发展,需要电网在规则衔接、平台支撑与服务能力上同步升级。 影响——电网投资与通道建设的推进,将带动甘肃能源资源优势更好转化为发展优势:其一,有助于提高省内电力供应韧性,增强迎峰度夏、迎峰度冬及突发灾情下保障能力;其二,通过跨省跨区输电通道扩容,可促进新能源更大规模外送与就地消纳并举,减少弃风弃光风险,提升绿色电力在更大范围的配置效率;其三,有利于支撑新型工业化与产业集聚,为重大项目早接电、早投产提供基础条件,并通过优化用电结构与服务模式降低企业综合用能成本;其四,将加快与全国统一电力市场接轨,推动电力要素在更大范围内顺畅流动,释放市场化配置红利。 对策——围绕“十五五”开局,国网甘肃电力提出以“五个全力”系统推进电网高质量发展。 一是全力保障电力可靠供应。加快建设国家级西北区域电力应急主基地,提升对自然灾害等突发事件的响应速度与处置能力;推动已开工煤电项目建设,增强系统调节能力;同时扩大可调节负荷资源规模,提升需求侧灵活性,为新能源高比例接入提供“稳压器”。 二是全力打造坚强品质电网。加快特高压外送通道建设,陇电入浙工程力争2026年底具备带电调试条件,陇电入川工程推进年内核准开工;同步开展库木塔格、巴丹吉林等通道前期研究,前瞻布局“外送走廊”。在省内网架上,分步实施河西走廊750千伏北通道建设以及南部电网主网架补强工程,提升区域互济能力与电网安全水平。总体目标是到2030年跨省跨区输电能力达到8000万千瓦,深入强化甘肃在全国能源保供格局中的支撑作用。 三是全力推动能源转型发展。持续做好新能源并网、调峰和消纳组织,完善新能源接网与运行管理;预计到2030年,全省新能源装机规模将达到1.6亿千瓦,4座抽水蓄能电站建成投运,为新型电力系统提供更强的调节“底座”,提升电力系统对高比例新能源的承载能力。 四是全力融入全国统一电力市场建设。结合绿电聚合等模式,服务零碳园区、零碳工厂、虚拟电厂、聚合商等新业态有序发展,推动绿色电力消费与产业低碳转型协同;在更大范围内促进电力资源优化配置,提升市场运行效率与清洁电力价值实现能力。 五是全力优化电力营商环境与保障民生。推广居民“一日办”、重大项目“契约办”、水电气讯“联合办”等服务模式,强化招商引资和产业转移项目用电保障;拓展低压办电“零投资”范围,引导企业优化用电结构、降低用电成本;持续实施农网巩固提升工程,满足乡村产业发展、充电设施等新业态用电需求,让电网建设成果更好惠及基层群众。 前景——从全国层面看,“西电东送”与跨区互济仍是保障能源安全、推进绿色转型的重要路径。甘肃电网在“十五五”期间的千亿元级投资与特高压通道提速,有望进一步释放西北新能源基地潜力,增强对华东、成渝等重点负荷中心的绿色电力供给能力。随着抽水蓄能、灵活调节电源、需求侧响应与电力市场机制共同推进,甘肃新能源消纳空间将进一步打开,能源结构优化与产业结构升级将形成更强联动,为经济社会高质量发展提供更稳定、更清洁、更高效的电力支撑。
千亿投资绘就的不仅是一张电网蓝图,更是西北地区能源革命的生动实践;甘肃以电网为纽带,将资源优势转化为发展优势,在服务国家能源安全大局的同时,也为自身高质量发展带来了强劲动能。此战略布局充分反映了系统思维和全局意识,为其他资源型省份探索转型发展提供了有益借鉴。随着若干重大工程的落地实施,一个连接东西、贯通南北的现代化电力枢纽正在西北大地崛起。