随着城市发展和消费升级，北京物流配送压力持续加大；据统计，北京市常住人口超过2000万，每日收寄投递快递量约1500万件，主要依靠城市道路运输。道路运输不仅更加重交通负担，也难以支撑不断增长的配送需求。因此，利用城市轨道交通的富余运力开展货运，成为缓解压力的一种可行探索。 北京市政府对涉及的工作持续推进。2024年12月印发的《北京市有效降低全社会物流成本实施方案》提出：拓展新建市郊铁路货运功能，扩大城市轨道交通非高峰时段物流配送试点线路范围，探索开行物流配送专列，为轨道交通参与城市物流提供了明确方向。 自2023年9月启动快递运输试点以来，北京轨道交通在多条线路上积累了实践经验。其中，9号-房山-燕房线采用捎带运输模式，每天早高峰过后运送邮政报纸报刊，从六里桥站至燕山站；4号线同样采用捎带模式，每天中午、下午运输两批次同城快件，覆盖西单、国家图书馆、魏公村等站点至海淀黄庄站；大兴机场线则利用行李车厢开展客货混编运输，从草桥站至大兴机场站运送航空文件类快递，用时约20分钟，较道路运输节省20至40分钟。 试点运行情况显示，轨道交通货运在不调整列车发车时间和停站时间的前提下即可组织实施，对乘客出行影响较小，也无需大规模设备改造。通过固定线路、专人押运等方式，快递运输能够稳定开展，既提升了轨道运力利用效率，也在一定程度上分担了道路交通压力。 作为北京第一条跨省地铁，22号线（平谷线）受到广泛关注。该线西起朝阳区东大桥，东至平谷新城，途经朝阳区、通州区、河北省三河市、平谷区等地，串联CBD核心区、定福庄组团、城市副中心、河北燕郊、平谷新城等重点功能区。按照平谷区最新规划，线路高峰时段以客运为主，低峰时兼顾货运，并由单独的货运列车承担货运任务。 平谷线“客货两用”试点的价值也更具指向性。平谷是北京重要的农业生产基地，蔬菜、水果等农副产品产量较大。若能通过轨道交通将农产品直接运送至市区物流大仓、前置仓，可缩短配送时间、降低流通成本，让市民更快获得新鲜农产品，也有助于带动京郊农产品进城，促进区域协同发展。 2025年，北京市政府召开专题会研究平谷线“客货两用”工作，平谷区同步开展了前期论证，相关事项已进入实质推进阶段。除平谷线外，市郊铁路S6线也在研究货运方案，未来有望在客运功能之外补充货运能力。 值得关注的是，北京的探索并非个例。上海、广州、深圳、无锡、青岛等城市也结合本地条件，尝试利用轨道交通富余运力开展快递运输。这表明，轨道交通货运正成为多地推动绿色物流、优化城市运输结构的重要方向。
将城市“地下动脉”的富余运力转化为绿色高效的物流通道，既是对既有资源的深度利用，也考验城市治理与统筹能力；平谷线探索“客货两用”，不仅是线路功能的延伸，也体现出超大城市在交通组织、产业协同与民生保障之间寻找更优解的努力。在安全可控的前提下，以效率提升为目标、以多方协同为支撑，轨道货运若能在试点中形成可复制的成熟模式，将为降低社会物流成本、提升城市运行质量提供更有价值的实践参考。