问题——高质量发展对资源要素保障提出更高要求的背景下，自然资源和规划工作面临多重约束叠加：一上，项目建设、城市更新、产业升级对土地、空间、矿产等要素需求更精细、更讲时效；另一方面，耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界等刚性约束持续收紧，可调整空间更小、协同难度更大。如何“保发展”与“守底线”之间找到平衡，成为推动自然资源治理体系和治理能力现代化的关键课题。 原因——资源环境承载力是硬约束，治理能力提升是硬任务。近年来，区域发展由增量扩张转向存量优化——土地供需矛盾更加突出——规划引领需要更精细、更精准。，重点领域改革进入深水区，不动产登记服务、用途管制、生态修复、耕地保护等工作链条长、参与部门多，对协同机制、数据支撑和执行标准提出更高要求。部分基层单位在项目攻坚、风险防控、服务效率等仍有短板，需要通过制度化评议和实绩导向，倒逼能力提升、压实工作责任。 影响——以述职评议为抓手，形成“以实绩论英雄”工作闭环。此次会议以科室、单位为主体，紧扣职能职责，用数据呈现进展、用项目检验能力，集中展示2025年在国土空间规划引领、要素保障、生态保护修复、耕地保护和不动产登记服务等上的工作成效。述职后开展现场测评打分并当场公布结果，强化公开透明和压力传导，有利于把“年度盘点”变成“改进清单”，把“比一比”变成“赶一赶”，推动干部对标先进、查找不足、补齐短板。通过严肃评议深入明晰导向，也有助于把工作重心更集中到服务大局、守牢底线和提升效能上，为城市品质提升、产业项目落地和生态环境改善提供更稳定的空间支撑与资源保障。 对策——围绕关键之年关键任务，强化五个方面发力。会议提出，2026年作为“十五五”谋篇开局的关键一年，要以下上持续用力：一是坚持政治引领，把自然资源和规划工作放到全市发展大局中推进，推动规划、供地、审批、服务等环节同向发力，提高服务决策、服务项目、服务基层能力；二是守牢底线，持续强化耕地保护和用途管制，压实责任链条，提升日常监管和风险处置能力，确保底线红线不被突破；三是改革创新，以数字化、标准化和流程再造推动提质增效，优化不动产登记等窗口服务，提升便民利企水平，增强政策执行的稳定性和可预期性；四是协同联动，健全跨部门、跨层级工作机制，重大项目保障、生态修复治理、空间管控实施等上形成合力，降低衔接成本；五是从严治队，把作风建设贯穿业务全过程，健全考核评议、督导落实和闭环整改机制，推动干部在攻坚一线提升本领、在严格管理中担当作为。 前景——以规划引领保障高质量发展，释放存量空间潜力。面向“十五五”，自然资源和规划工作将更加突出系统性与前瞻性：国土空间规划将成为统筹发展与安全、保护与利用的重要工具；要素保障将从“能供”向“优供”转变，更强调与产业方向、城市功能和公共服务的精准匹配；生态保护修复将从单点治理向系统治理深化，更注重山水林田湖草沙一体化保护与修复的协同效应；耕地保护将从数量管控向数量、质量、生态“三位一体”并重推进。通过持续完善制度、优化流程、强化队伍建设，有望在稳增长、促转型、惠民生中提供更有力支撑，为品质滨州建设夯实资源基础和空间保障。
新的一年已经开启，任务更加清晰。滨州市自然资源和规划局将坚持实干导向，强化比学赶超，树牢“马上就办、办就办好”的工作理念，以更坚定的决心、更务实的作风，持续提升服务效能和治理能力，在服务全市高质量发展中交出更有分量的答卷。风劲潮涌，当扬帆奋进；任重道远，更需加力前行。