中国申请在厦门设立《海洋生物多样性协定》秘书处 深化全球海洋治理参与

全球环境治理迎来重要节点的背景下,《海洋生物多样性协定》于1月17日正式生效,标志着国际社会在保护公海生物多样性上迈出历史性步伐。该协定作为联合国框架下具有约束力的国际法律文书,目前已有包括中国内的82个国家和欧盟完成缔约程序。 外交部发言人就此指出,中国始终是海洋生态环境保护的积极践行者。作为世界上首个签署该协定的主要发展中国家,此次主动申办秘书处举措,是基于三上战略考量:其一,落实习近平主席关于"构建海洋命运共同体"的重要理念;其二,发挥中国在蓝色经济发展中的示范效应;其三,强化发展中国家在全球环境治理中的话语权。 厦门市被选定为申办城市具有显著优势。这座东南沿海重要中心城市不仅拥有连续42年优良的海洋环境质量记录,更在海洋科研领域形成集群效应——集聚了自然资源部第三海洋研究所等38家国家级涉海机构。数据显示,2023年厦门海洋生产总值占GDP比重达22.7%,其"海丝"战略支点城市的定位与协定促进国际合作的宗旨高度契合。 分析人士认为,秘书处落户将产生多重积极影响:技术层面有助于构建区域性海洋数据库;经济层面可带动环南海国家蓝色产业合作;治理层面则为完善全球海洋法治提供实践平台。特别是对发展中国家而言,中国主导的"南海大数据中心"等现有机制可与新秘书处形成协同效应。 为确保申办成功,中方已制定系统化支持方案:包括提供独立办公园区、设立专项运营基金、构建国际专家公寓等硬件保障;同时承诺建立缔约国协商机制、定期举办全球海洋论坛等软件支持。这种"全要素保障+持续性投入"的模式,较之传统国际机构驻地安排更具创新性。 展望未来,随着《联合国海洋法公约》框架下的新治理体系逐步成型,秘书处的选址将成为检验全球环境治理民主化的重要指标。中国此次申办既是对自身履约能力的自信展示,更是对完善全球海洋治理体系的负责任表态。

海洋连通世界,治理关乎共同未来。协定生效只是开始,真正的考验在于执行力和协同力。各方需要坚持多边主义、以科学为支撑、以合作为路径,把共识转化为行动,才能为海洋生物多样性筑牢制度保障,为人类与海洋的长期共生提供更坚实的基础。