问题——随着成都高新区对外开放步伐加快,外资企业落地与本土企业国际化发展对专业、便捷、连续的涉外服务需求显著上升。
实际操作中,企业常面临政务事项分散、跨境资源对接链条长、专业服务供给碎片化以及国际化社区氛围不足等共性痛点,既影响企业办事效率,也制约国际要素集聚和高水平开放型经济生态的形成。
原因——一方面,涉外服务涉及出入境、税务、不动产登记等多领域、多层级业务,传统模式下部门分散、窗口分设,企业需要反复跑、多头问,时间与沟通成本较高。
另一方面,企业“引进来”“走出去”往往跨越法律、金融、人才、知识产权、市场准入等专业门槛,既需要政策解读和流程指引,也需要稳定的市场化机构参与提供持续服务。
此外,国际人才的生活便利与社群归属感,直接影响其在地停留与创新创业选择,若社区国际化供给不足,将削弱园区长期竞争力。
影响——此次新川国别服务中心开放,释放出成都高新区以制度型开放优化营商环境、以综合服务提升国际竞争力的明确信号。
中心落位于新川创新科技园,依托中新合作共建园区的产业基础与国际合作网络,有望进一步增强外资企业对园区的信心与黏性,提升本土企业链接全球市场的效率,推动形成“项目集聚—服务完善—交往活跃”的良性循环。
从更大范围看,此类平台也将为西部地区探索涉外服务体系化供给提供可复制的实践样本。
对策——在政务服务方面,中心以集成化办理提升效率:实现市、区、街道等多部门、多层级业务在同一空间内协同受理,设置“一窗受理”点位,配备双语导办员与24小时政务服务自助终端,推动“一个窗口、双语服务”常态化,并可便捷办理出入境、税务、不动产登记等349项政务事项,回应企业与国际人士对“少跑腿、快办事”的现实诉求。
在产业服务方面,中心打造跨境产业服务走廊,通过每日轮换、错时入驻等方式引入专业机构驻点或流动服务,形成“随到随办、按需对接”的供给机制。
同时,围绕出海服贸、跨境金融、国际人才、国际知识产权等方向搭建六大服务平台,力求为本土企业出海与海外企业落地提供全链条支撑、全生命周期服务。
首批与新加坡商会、新加坡星展银行、新加坡首创资本、成都服务贸易协会等30余家机构合作,有助于把政策端、金融端、商协会网络与专业服务能力打通,增强服务的市场化、专业化与国际化程度。
在生活服务与文化交流方面,中心设置伙伴展示区、沙龙交流区等空间,融入南洋风情与服务理念,强化国际交往场景,提升国际人士“此乡即故乡”的体验。
下一步还将陆续引入“新川书院”“新川创艺场”“新川单身俱乐部”等20余个特色活动项目,推动从“办事便利”向“生活便利、社群活跃”延伸,形成支持国际人才长期发展与企业稳定经营的软环境。
前景——当前,新川创新科技园已集聚1.6万余家高科技企业、3个国家级科创平台,并吸引新加坡凯胜集团、阿斯利康等100余家外资企业入驻。
随着新川国别服务中心运行机制逐步成熟,叠加机构协同与场景化社区建设,预计将进一步提升资源配置效率与跨境合作密度:一方面,外企可在更短链条中完成落地与扩张所需事项,降低制度性交易成本;另一方面,本土企业可获得更系统的国际化能力支持,推动从“产品出海”向“服务出海、品牌出海、规则对接”升级。
未来若能持续完善服务标准、强化数据协同与评价反馈机制,并形成可推广的制度流程,将有望在更广范围释放开放平台效应,助力成都打造更高能级的国际门户枢纽。
新川国别服务中心的启用,是成都高新区深化改革、优化营商环境的重要举措,也是西部地区探索涉外服务创新的有益尝试。
通过整合政务、产业、生活等多维度资源,中心为企业和人才提供了更加便利、高效、人性化的服务体验。
随着中心功能的不断完善和服务的持续优化,新川创新科技园有望进一步提升国际竞争力,成为中西部地区对外开放和高质量发展的新引擎。