2026年刚一开年，辽宁和上海两地就不约而同地把优化营商环境当作了新年的头等大事。作为中国北方重镇的辽宁，还有地处东南的上海，这两个地方的做法明显不一样。辽宁省在全省大会上发布了新版行动方案，省发改委的周轶赢主任直言不讳，说虽然已经有成绩，但跟市场主体的期望还有差距，所以他们提出要打破“投资不过山海关”的魔咒，决定把政府的角色从管理者变成服务者。辽宁这次整治是动真格的，专门针对办事拖拉这些老毛病进行了八个领域的专项治理。为了方便群众办事，全省还推行了“立等可取”的服务模式，首批事项已经开始执行。更深层次的打算其实是打造一个覆盖企业全生命周期的环境体系，让政策更公平、办事更方便、法律更透明、人文更亲商。 而在千里之外的上海，优化营商环境已经是第九个年头了。上海在这方面的经验非常丰富，上海市宏观经济学会的王思政会长用“抓早、抓细、抓实”来概括今年新推出的26条措施。所谓“抓早”，就是在“十五五”开局的时候抢先谋划；“抓细”则是把过去八年的1300多项改革任务提炼成了26个关键点；“抓实”就是坚持问题导向，让企业来评判营商环境好不好。 从辽宁的“硬核亮剑”到上海的“精耕细作”，这两个地方的做法给咱们提了个醒：像辽宁这样的后发地区需要有壮士断腕的勇气来改革体制机制；像上海这样的先行地区则要在服务细节上下功夫。营商环境这事真不是一时半会儿能搞好的，是个长期工程。核心就两点：一是政府要当好“店小二”，别去乱插手市场；二是要让企业觉得舒服，让他们的成本降下来、效率提上去、竞争秩序好起来。 这南北两地的共同努力奏出了中国深化改革开放的强音。中国正在通过这种多层次的改革来丰富营商环境的内涵和路径。未来怎么把这些好方案变成老百姓的真获得感？这还得靠各地一锤接着一锤地敲，在实践中交出一份让老百姓满意的答卷。