【问题】 广东“3·15”晚会曝光的便利店卷烟售假线索,将连锁零售终端的诚信风险推到了台前。节目披露,暗访人员广州、佛山、东莞三地走访抽查的10家门店均发现问题卷烟,执法现场一次性查扣数量最高达854包。更值得警惕的是,部分门店在被查处后仍有继续销售或未按要求下架的情况,暴露出终端执行力度不足、复查机制不够到位。 从暗访展示的对比细节看,问题卷烟在包装印刷、防伪标识、钢印清晰度等存在差异,但普通消费者识别难度较大。节目援引第三方检测结果显示,部分样品在焦油、重金属等指标上明显异常,潜在健康风险不容忽视。业内人士指出,卷烟属于专卖商品,假冒伪劣一旦流入零售终端,不仅是欺诈行为,也可能带来公共健康隐患。 【原因】 一是高利润驱动与隐蔽供货并存。节目披露的信息显示,假冒卷烟进货价与市场零售价差额明显,部分品类利润可观,诱使少数经营者冒险。同时,不法供货渠道借助网络平台引流、加密通讯撮合交易,并通过“夹带寄递”“拆条混卖”等方式规避监管,形成“线上撮合—线下分销—终端出货”的灰色链条。 二是加盟扩张与品控约束不匹配。连锁便利店多采用加盟模式,门店扩张较快,但总部在终端进货、库存、陈列、复核等上的制度约束和技术手段若未同步强化,容易出现管理覆盖不到、穿透不足的问题。对专卖品类而言,一旦门店存在绕开合规渠道进货的空间,就可能形成监管盲区。 三是违法成本偏低削弱震慑。节目披露的个案中,个别门店处罚金额偏低,甚至出现以教育为主的处理。法律界人士指出,如果处罚力度与涉案收益不匹配,难以形成有效威慑,容易出现“被查—暂停—再卖”的循环。 【影响】 其一,侵蚀消费者信任。便利店以“近、快、便利”建立口碑,连锁品牌更常被视为标准化、可信赖的代表。一旦终端发生售假,消费者对品牌体系的信任会被迅速消耗,并可能波及整个行业。 其二,扰乱市场秩序并冲击合规经营。假冒卷烟挤压正规渠道销量,损害依法纳税、守法经营者利益,也破坏烟草专卖制度下的正常流通秩序。 其三,带来潜在公共健康风险。若检测所反映的异常指标属实,长期接触可能增加健康危害,且涉及的风险具有隐蔽性和累积性,需要提前防范。 【对策】 ——压实全链条责任。属地监管部门可结合专卖管理要求,强化对卷烟零售终端的日常巡查、突击抽查与复查闭环,对屡查屡犯者依法从严处理,必要时依法采取停业整顿、取消零售资格等措施,增强制度约束。对涉嫌犯罪线索及时移送,推动行刑衔接形成震慑。 ——提升违法成本与追责力度。在现有法律框架下,推动处罚尺度与危害后果、获利空间相匹配;对组织化供货、跨区域分销等行为加大打击力度,斩断上游渠道,避免治理长期停留在终端“点状查处”。 ——完善来源可追溯与数字化验真。推动更细颗粒度的溯源与核验机制,探索打通进货凭证、批次信息、库存流转与终端销售数据,减少“体外循环”。同时加强对消费者的识别提示与维权指引,畅通投诉举报渠道,提高线索发现效率。 ——连锁品牌强化内部治理。对采用加盟模式的企业而言,应将专卖商品合规纳入加盟考核与退出机制,建立高频抽检与“红黄牌”管理,对触碰底线者实施清退并公开整改,形成可验证的改进路径,以制度修复信任。 【前景】 随着监管手段数字化、跨部门协同和社会监督不断加强,卷烟零售终端的合规水平有望提升。但治理关键在于系统推进:既要严惩个体违法,也要补齐连锁加盟体系管理短板;既要堵住终端售假,也要深挖上游制假售假网络。只有让守法经营者有稳定预期、让违法者得不偿失,市场秩序才能长期稳定。
便利店点亮的是街巷灯火,守住的更应是消费安全与社会诚信;假冒卷烟表面发生在个别门店,背后检验的是企业治理能力、监管协同水平和法治震慑力度。把制度织密、把链条查清、把责任压实,才能让“方便”真正变成“放心”,让市场繁荣建立在可信、可管、可持续的基础之上。