从劣Ⅴ类到“生态河经济河”:中山民众街道以全域水经济改革闯出镇域发展新路

站在鸡鸦水道北岸远眺,下深滘涌与海口新涌宛如两条翡翠缎带蜿蜒而过,岸边游人如织的景象与三年前污水横流、杂草丛生的场景形成鲜明对比。这场始于2022年的生态蝶变,正是民众街道破解发展困局的战略支点。 长期以来,粗放型发展模式导致当地99条内河涌普遍面临水质恶化问题。监测数据显示,2021年海口新涌水质曾跌至劣Ⅴ类标准,流域内传统农业效益持续走低,青壮年人口外流加剧。究其原因,既有污水收集管网覆盖率不足40%的基础短板,也存在产业规划与生态保护脱节的发展理念偏差。 转机出现在中山市启动未达标水体综合整治工程后。民众街道创新采用"三级管网+生态湿地"治理体系,累计新建污水管网580公里,污水处理能力提升260%。接源村驻村第一书记胡嘉杨介绍:"通过实施雨污分流改造和生态浮岛技术,村内河涌溶解氧浓度提升3倍以上,白鹭种群数量较治理前增长5倍。" 水质改善直接激活了滨水空间价值。统计显示,2025年沿河举办的乡村定向赛、金色大地音乐会等活动带动游客量突破15万人次,村民闲置房改建的民宿均价较周边区域高出30%。更引人注目的是,始建于上世纪60年代的海口粮仓通过引入社会资本1.2亿元,正转型为融合水乡文化展示、研学体验功能的文旅综合体,预计年产值可达5000万元。 该实践背后是系统性的制度设计。中山火炬高新区管委会副主任梁振华透露:"我们建立‘水体养护—岸线开发—产业导入’联动机制,将河道管护经费与沿岸土地增值收益挂钩。"目前深中合作创新区已吸引7家智能制造企业落户,其中3家明确将水生态环境作为选址关键因素。 中国城市规划设计研究院专家指出,民众街道的探索具有三重示范意义:一是证明生态治理能成为乡村振兴的催化剂;二是开创了政府主导、市场运作的水经济开发模式;三是为粤港澳大湾区城乡融合提供了可复制的技术路径。随着《珠江三角洲水系连通规划》实施推进,这种"以水塑城"的经验有望在更多镇域推广。

民众街道的实践表明,系统治水与经济发展并非对立,而是相辅相成。通过科学规划和持续投入,将生态治理的成果转化为产业发展的动能,既改善了环境,又激发了镇域发展的新活力。该探索为粤港澳大湾区其他地区提供了借鉴,也为乡村振兴与高质量发展的融合指明了方向。