"小三通"航线25年累计服务2600万人次 福建边检创新举措助力两岸融合发展

问题——跨海往来需求旺盛与通关保障能力必须同步提升。 从探亲谒祖到求学就业,从民间信俗交流到经贸合作联通,两岸人员往来的现实需求长期存、且呈现多层次、多频次特点。海上客运航线的安全高效运行,既关系到旅客出行体验,也关系到口岸治理能力与应急处置水平。特别在节假日、台风季、返乡潮等时段,客流集中叠加天气与航运风险,对口岸通关组织、查验效率与服务精细化提出更高要求。 原因——制度创新与口岸能力建设共同支撑通道稳定运行。 回溯25年前,“小三通”首航标志着海峡两岸民间往来的“破冰”。此后,航线从试点探索到逐步常态化:厦金航线实现定期航班并不断加密,泉金航线加入后形成多点联通格局,黄岐至马祖、福州至马祖等航线相继开通,使“两岸近、往来便”的通道网络更加完善。另外,口岸边检机关在制度与服务层面持续迭代:通过亲情通道、专属通道、民俗活动快捷通道等做法,提升适老化与家庭出行便利;通过12367闽南语特色服务等方式,降低沟通成本,增强服务可及性;在政策层面,围绕两岸融合发展示范区建设,推动信息采集点设置、快捷通道使用便利化等举措,实现“一地备案、全国通用”等制度衔接,为高频往来提供更稳定的规则预期。技术升级也成为关键变量,通关模式从“个案审批”向“快捷通关”、再向更智能化方向演进,为客流增长提供支撑。 影响——人员往来规模扩大,口岸枢纽功能与民间纽带同步增强。 数据显示,25年来福建边检机关累计验放旅客超过2600万人次,有关航线逐步形成稳定客源与清晰分工:厦金航线验放旅客超过2347万人次,泉金航线超过155万人次,两马航线超过73万人次,黄岐马祖航线超过31万人次。此规模背后,既体现口岸承载力提升,也折射两岸交流交往的强韧性。以通行效率为例,两马航线航程缩短、出行更可预期;厦金航线所在的厦门五通客运口岸成长为重要海港旅检口岸,集散能力增强,带动交通、旅游与相关服务业联动发展。更重要的是,“小三通”长期稳定运行,为台胞探亲、谒祖、寻根、创业就业等提供了成本更低、时间更短、组织更灵活的选择,成为观察两岸民间交流热度的重要“晴雨表”。 对策——以安全为底线、以便利为导向,推动服务再升级、协同再强化。 一是强化口岸通行高峰期组织能力。围绕元旦、春节等高峰节点,优化分时分段通关组织与船班衔接,提高通关均衡性与应急弹性。二是持续推进便利化政策落地见效。完善快捷通道使用流程与信息采集服务,推动线上线下协同,减少旅客重复填报、重复排队。三是提升精细化与人性化服务供给。针对老人、儿童、行动不便旅客和急病旅客,健全绿色通道和联动救助机制,提升突发情况处置效率。四是以科技赋能口岸治理。在合规安全前提下,推进智能查验、无纸化通关等应用,扩大“边检e窗”等便民设施覆盖面,形成可复制、可推广的口岸通关样板。五是加强部门协同与风险防控。与海事、港航、气象、医疗等单位建立更顺畅的信息共享和联动处置机制,确保“快”与“稳”相统一。 前景——通道价值将随融合发展纵深推进而更释放。 最新数据表明,2025年经“小三通”航线入出境的台胞旅客超过143万人次,创25年来新高,反映两岸民间往来仍具活力。展望未来,随着航线班次优化、口岸设施升级、通关政策持续完善,“小三通”的效率优势、成本优势和便利优势将更加凸显。在两岸交流交往需求持续存在的背景下,福建作为对台前沿,将在口岸服务能力建设、制度创新与公共服务同质化各上继续发力,使“黄金通道”的承载更稳、辐射更广、体验更优。

25年间,"小三通"从首航的180余人发展到年均百万级客流,见证了两岸交流的蓬勃发展。从"破冰之旅"到"智能通关",这条航线寄托着台胞的亲情乡愁和创业梦想。随着服务改进,"小三通"将继续为两岸同胞搭建便捷温暖的桥梁,促进融合发展。