就业稳,民心安。对不少县域地区而言,就业既关系群众收入,也影响消费活力与社会预期。古浪县近来围绕“稳就业、促创业、保增收”持续加力,通过政策引导与市场需求同向发力,推动就业形势保持向好,为县域高质量发展夯实民生基础。 一是直面“岗位不够匹配”的现实问题。经济结构调整与产业升级过程中,县域劳动者普遍面临技能结构与岗位需求错位、信息不对称、就业季节性波动等难题。尤其是脱贫劳动力、就业困难人员、农村低收入群体等重点人群,往往更需要稳定岗位与持续服务支撑,才能避免就业不稳带来的收入波动与返贫风险。 二是从“发展需求”与“民生期待”两端看原因。一上,重点项目建设、企业扩产用工,对焊接、家政、工程作业等技能型岗位需求上升,要求劳动力供给更有组织、更专业。另一方面,群众就业诉求更加多元:既希望家门口就业以兼顾家庭,也期待通过培训实现“从能干到会干、从零散到稳定”的转变。供需两端的变化,倒逼公共就业服务提质增效,推动就业工作从“找岗位”向“建机制、强能力、稳预期”升级。 三是就业举措带来“稳增长、保民生”的综合影响。古浪县围绕重大项目与企业用工需求,常态化开展岗位信息发布、现场招聘、直播带岗等对接服务,推动县内就地就近就业人数达到2.36万人,既缓解企业“招工难”,也降低群众通勤与外出成本,增强就业稳定性。针对城镇就业困难人员,新增安置城镇公益性岗位126人;对乡村公益性岗位持续聘用3871人,发挥兜底保障作用,在经济波动或岗位收缩时为重点群体托底。同时,依托就业技能公共实训基地探索建设大型零工市场,累计组织2.8万人就近参与项目工程、压沙植树、农田作业等工作,为季节性、灵活性就业提供更可持续的组织平台,也为生态治理、农业生产等公共需求提供劳动力支撑。 四是以“机制化对策”提升就业质量与韧性。古浪县把培育劳务品牌作为增收抓手,打造“昌灵焊工”“八步沙家政”等省级劳务品牌,通过标准化培训、规范化输出、品牌化信誉,提升劳动者议价能力与岗位稳定性,推动“靠体力”向“靠技能、靠信誉”转变。与此同时,大力实施职业技能提升行动,探索“劳务机构+岗位+培训+就业”的衔接模式,把培训与岗位需求绑定,减少“培训完用不上”的资源浪费,提高培训转化率。针对已脱贫劳动力等重点群体,发挥乡村就业工厂带动作用,累计建成乡村就业工厂63家,增强在地吸纳能力,推动就业从短期用工向稳定岗位延伸。 在劳务输出上,古浪县落实外出务工脱贫劳动力有关补助政策,引导输转城乡富余劳动力9.14万人,实现劳务收入31.16亿元。对不少家庭而言,这不仅意味着现金收入增加,也有助于形成更加稳定的收入预期,增强消费与再投入能力,更带动县域服务业与相关产业发展。 五是以创业带动就业,拓宽就业“增量空间”。在就业容量有限的情况下,激发创业活力有助于扩大岗位供给。古浪县推进10万元以内创业担保贷款“贴息免担保”政策,向54名创业人员和1家企业发放创业担保贷款1240.2万元,降低初创门槛与融资成本,释放小微主体吸纳就业的潜力。随着县域产业链条延伸和服务业需求增长,创业与就业的联动效应有望进一步显现。 从前景看,就业工作关键在于“稳存量、扩增量、提质量、保重点”。下一步,若能持续强化企业用工预测与岗位供给计划,完善县乡村三级就业服务网络,提升培训精准度与劳务品牌市场化水平,并推动零工市场规范运行与权益保障同步跟进,将有助于把阶段性向好态势转化为长期稳定的就业支撑。同时,围绕重点产业与重大项目配套开展技能评价、岗位认证和订单式培训,有望增强劳动者在更大范围内的就业竞争力,实现更高质量充分就业。
古浪县的就业工作实践表明,坚持就业优先战略,强化政策支持,创新工作机制,因地制宜培育特色产业,既能有效解决群众就业问题,又能推动经济社会高质量发展。下一步,古浪县应继续深化就业创业改革,完善就业服务体系,不断提升劳动力素质,为全县经济社会发展提供坚实的人力资源保障,让就业成为群众幸福生活的有力支撑。