虚报数据、包装成绩折射政绩观偏差 整治数字造假刻不容缓

问题:纸面繁荣难掩“空心园区” 从公开宣传到统计上报,对应的产业园被包装为“百亿产业园”、入驻企业众多、发展势头强劲;而实地情况却与之反差明显:厂房利用率不高、生产经营主体有限,数据却被层层“美化”。尤其是2024年实际产值2165万元与上报3.47亿元之间的巨大落差,暴露出个别地方产业发展成效、项目进度与统计真实性上存严重偏差。园区建设本应以产业链完善、企业成长、就业与税源培育为衡量标准——若以虚报数字替代真实发展——最终只会形成“看得见的工程、看不见的产业”。 原因:政绩冲动叠加监督缺位,催生“数字冲高” 透视此类现象,首先是政绩观出现偏差。一些地方将“规模”“排名”“增速”视作考核通行证,把报表是否亮眼等同于工作是否扎实,在目标压力与短期冲动裹挟下,倾向于用包装替代建设、用数据替代实绩。其次是核查机制不够有力。若督查调研更多停留在听汇报、看材料,缺少沉到企业、核对合同、比对票据、穿透式查验等环节,就容易让造假者滋生侥幸心理。再次是统计纪律与项目管理边界被模糊。有的地方在招商入驻、产值归集、企业纳统诸上把关不严,甚至将未投产、半停产或关联企业数据“打捆”填报,导致“园区数字”与“实体运行”脱节。 影响:透支公信力,扰乱资源配置与营商环境 数据注水的危害不止于一组数字失真。其一,损害政府公信力。发展成效靠造假堆砌,一旦被揭穿,社会信任与政策权威将被削弱。其二,误导决策与投入方向。失真的产值、税收、就业等指标会影响上级对产业布局、资金安排、要素保障的判断,造成公共资源错配,甚至让真正需要扶持的产业与企业被挤压。其三,破坏公平竞争与营商环境。守法经营的企业难以在“数字竞赛”中获得同等关注,地方发展可能陷入“拼包装、比规模”的内耗,影响招商质量与产业生态。其四,形成不良示范效应。若追责不严,可能诱发“多报多得、少报吃亏”的扭曲激励,侵蚀统计底线与基层治理秩序。 对策:以制度刚性压实责任,把监督落到现场与数据链 整治此类问题,关键在于把“实事求是”落到制度与执行层面。第一,压紧压实领导责任和属地责任,对统计造假、弄虚作假实行“零容忍”,坚持既追究直接责任,也倒查领导责任与监管责任,形成震慑。第二,完善穿透式核查机制。对重点园区、重点项目建立常态化核验流程,将企业纳统、产值来源、票据流、物流、用电用气等关键指标纳入交叉比对,做到数据可追溯、链条可核验。第三,优化考核导向。把高质量发展要求具体化、可评价,减少对“单一指标冲高”的依赖,更多关注企业真实投产率、亩均效益、研发投入、就业质量、绿色安全、营商环境口碑等硬指标与长周期指标,让干部把精力用在打基础、补短板、强链条上。第四,提高园区建设专业化水平。产业园区应回归产业逻辑,围绕主导产业强链补链延链,强化平台招商、链主带动、配套服务与要素保障,用可持续的企业成长来支撑规模扩张,而不是靠“挂牌”和“口号”制造热闹。 前景:纠偏之机也是转型之机,关键看整改是否到位 当前各地正加快培育新质生产力、推进产业转型升级。园区经济在地方发展中仍具重要作用,但其生命力来自真实企业与真实产出。此次曝光为相关地方敲响警钟:唯有以问题为导向彻底整改,主动公开核查结果与改进措施,建立可持续的统计治理和项目闭环管理,才能把“园区建设”从追求表面规模转回到提升产业竞争力与服务能力上。对其他地区而言,也应举一反三开展自查自纠,及时堵塞“纳统不严、核验不实、考核走偏”等制度漏洞,防止类似问题在不同名目、不同场景中变形反弹。

耒阳产业园造假事件再次敲响警钟:任何脱离实际的"数字游戏"终将破灭;实现高质量发展必须摒弃急功近利的思想,建立经得起历史和人民检验的政绩评价体系。唯有如此,才能真正推动经济社会持续健康发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民。