(问题)大宗食品覆盖面广、消费频次高,安全治理必须长期坚持 粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、水产品、蔬菜、水果等大宗食品,是居民日常消费的重要组成部分,其质量安全直接关系群众健康与公共安全。,大宗食品产业链长、参与主体多、流通速度快,风险点分布种养殖、加工、运输、储存、销售和餐饮等多个环节。农兽药残留、微生物污染、重金属超标、添加剂使用不规范——以及冷链管理不到位等问题——仍可能出现且不易察觉。如何在大规模生产与高频消费的背景下持续提升安全水平,仍是食品安全治理需要长期推进的课题。 (原因)合格率“稳在高位”,源于监管协同与治理能力的持续提升 国务院食安办通报显示,2022年至2025年全国大宗食品抽检合格率分别为99.1%、99.2%、99.2%、99.3%,连续四年保持在99%以上。分品类看,粮食加工品、食用油等基础品类保持高位,乳制品、肉制品等重点品类稳定达标,蔬菜、水果等鲜活品类合格率稳步提升。 数据背后主要有三上变化:一是抽检更密。2025年全国完成大宗食品抽检138.7万批次,较2022年增加12.3万批次,覆盖31个省(区、市)及新疆生产建设兵团,并向生产、流通、餐饮全链条延伸。二是靶向更准。抽检更聚焦群众关切和风险高发点,围绕农兽药残留、重金属污染、微生物指标、添加剂使用等开展针对性排查,提升“早发现、早处置”能力。三是处置更严。2025年各地依法处置抽检发现的不合格大宗食品1.2万批次,查处违法案件8700余起,罚没款1.5亿元,推动生产经营者依法合规经营。 (影响)“高合格率+严执法”提振消费信心,也倒逼产业升级 大宗食品抽检合格率持续保持高位,提升了公众的安全感,有助于稳定市场预期、促进消费和维护信任。与此同时,监管压力向产业端传导,促使企业从“被动应对”转向“主动内控”,原料采购、过程控制、出厂检验和追溯管理等环节更加重视标准化、数字化和精细化管理。对地方而言,从严处置不合格产品和违法行为,有助于净化市场环境,减少“劣币驱逐良币”,为守法经营者营造更公平的竞争空间。 (对策)以全链条治理夯实“从田间到餐桌”的制度闭环 通报信息显示,多部门协同已成为当前食品安全治理的重要特点。源头端,农业农村部门强化种植养殖环节监管,推进标准化生产,规范农兽药使用,严厉打击禁限用农兽药非法使用等行为;2025年全国新增绿色食品、有机农产品1.8万个,农产品质量安全合格率达到98.8%,较2022年提升0.5个百分点,为大宗食品提供更稳定的原料保障。同时,追溯体系建设持续推进,推动关键品类逐步实现“来有源、去有向、责可究”。 过程端,市场监管部门强化生产许可和日常监督检查,督促企业完善质量管理制度;在流通环节紧盯商超、农贸市场、便利店等重点场所,严查过期变质和不合格产品,并加强冷链运输储存监管,降低交叉污染风险;在餐饮环节聚焦学校食堂、餐饮连锁等重点单位,推动进货查验、索证索票和加工过程规范化。末端处置上,坚持抽检监测与执法办案联动,对问题产品依法召回、下架、销毁,对违法主体从严处罚,形成闭环管理。 (前景)从“合格率”走向“风险率”,治理将更强调预防与能力建设 业内人士认为,在合格率长期保持高位的基础上,下一阶段将更强调风险识别与系统预防:一是继续提高抽检的科学性与穿透力,推动抽检资源向重点区域、重点品类、重点主体和重点时段倾斜;二是推动追溯体系与信用监管、智慧监管深度融合,提升跨区域、跨部门风险联动处置效率;三是压实企业主体责任,推动企业把“符合标准”延伸为“全过程风险管理”,在原料端、关键控制点和出厂检验上形成可核验、可追责的管理链条;四是加强科普与社会共治,通过信息公开、消费提示和投诉举报渠道优化,深入汇聚监管合力。
食品安全关乎民生,也体现治理能力。连续四年超过99%的抽检合格率——是阶段性成效——也意味着下一步要把工作做得更细、更前置。在科技应用和政策完善的推动下,我国食品安全治理有望更提升效率与透明度,让“舌尖上的安全”更有保障。