问题——公共文化服务如何更好匹配新需求。
近年来,公共文化服务体系建设持续推进,但随着群众精神文化需求呈现多层次、多样化、个性化特征,传统供给方式在内容形态、服务触达和资源协同方面面临新课题:一方面,基层公共文化阵地建设不平衡、服务供给质量参差等问题仍需系统破解;另一方面,数字化浪潮推动文化消费习惯改变,群众对“随时可达、按需可选、互动参与”的公共文化服务提出更高期待。
如何让公共文化既“有得看”更“看得好”,既“能覆盖”更“能触达”,成为高质量发展阶段的重要命题。
原因——从“建体系”向“提质效”的阶段性转变。
“十四五”以来,广东在公共文化政策标准制定、基础设施完善、服务品质提升、智慧化赋能等方面持续用力,公共文化服务呈现向优向好的态势。
从“小而精”的新型阅读空间、公共文化服务点位,到大型综合艺术中心、现代化图书馆等标志性设施,再到群众参与度高的基层文化活动与具有传播影响力的文艺精品,广东已形成一定的实践基础与创新积累。
与此同时,进入“十五五”谋划窗口期,公共文化发展更需要在体制机制、供给结构、社会参与和数字能力上实现突破,尤其需要把分散在各地、各领域的好经验、好团队、好模式纳入更高层级的资源统筹与制度安排之中。
影响——以“征集”促示范、以“入库”促联动。
此次征集活动呈现两个显著导向:一是范围更广、赛道更细。
以优秀案例征集为例,除空间场馆运营、群众文化活动等传统领域外,还将数字文化服务、“公共文化+”融合项目等纳入视野,强调创意、成效与惠民导向,为新业态、新模式提供制度化展示平台。
以优质主体征集为例,不限省内省外,不限组织形态,机关、企业、学校、社团、工作室乃至个人均可参与,体现开放办文化、社会共建共享的思路。
二是激励更明确、转化更可期。
入选案例或主体进入省级资源库并获得宣传推广,意味着经验可复制、主体可对接、资源可集成。
对地方而言,这有助于以典型引路推动均衡供给;对参与者而言,“被看见”“可对接”将增强持续投入公共文化服务的动力,形成正向循环。
对策——以制度设计提升“征得到、用得上、可持续”的含金量。
征集活动能否真正汇聚高质量经验与“文化生力军”,关键在于评选标准、资源配置和落地机制的衔接。
一要突出群众获得感的硬指标导向。
案例评估应更注重服务覆盖面、参与度、满意度和可持续运营能力,避免“重包装轻成效”。
二要完善分类评价与分层支持机制。
针对空间运营、数字文化、融合项目等不同类别,建立差异化的评价体系和支持方式,推动成熟项目复制推广、创新项目试点孵化、薄弱环节补短提升。
三要强化数字化与基层治理协同。
通过数据平台、内容平台与服务平台联动,把资源下沉与线上触达结合起来,提升偏远地区、流动人群等群体的文化服务可及性。
四要推动社会力量有序参与。
明确主体准入、合作模式、权益保障和绩效评估,形成政府引导、社会参与、市场赋能、群众受益的多元供给格局。
前景——以开放汇聚智慧,以创新塑造新型公共文化生态。
面向“十五五”,公共文化服务将从“有没有”更多转向“好不好”“便利不便利”“可持续不可持续”。
广东此次以“优秀案例总结过去、优质主体储备未来”的方式发出“征集令”,不仅是一次经验盘点与队伍扩容,更是对公共文化治理方式的再优化:通过更广泛的主体动员、更精细的赛道设置和更明确的资源链接,推动公共文化服务从单点突破走向系统集成,从项目供给走向生态培育。
若能在后续落实中实现“入库即联动、示范可复制、资源能下沉”,有望进一步提升公共文化服务的公平性、均衡性、普惠性与可及性,为全国公共文化服务高质量发展提供可借鉴的实践样本。
从“送文化”到“种文化”,再到如今“育生态”,广东正以一场全民参与的文化实践,重新定义公共服务的边界。
这场跨越“十四五”与“十五五”的接力赛,既是对初心的坚守,也是对未来的投资。
当千千万万“文化能手”的微光汇聚,岭南大地必将绽放更加绚烂的文化之花。