问题——“儿童优惠”在部分航线上出现价格倒挂。
近年来,国内部分热门航线在促销、折扣频繁的背景下,儿童客票价格与成人票价之间出现不合理反差:同一航班上,成人通过折扣购买机票费用明显下降,而儿童票仍按既有规则与公布票价挂钩,导致儿童票价格反而高于成人折扣票。
以北京至上海等高频商务航线为例,公布票价较高,成人折扣票可降至数百元,但儿童票按既定比例计算后仍处于较高水平,形成“倒挂”。
原因——计价基准与市场成交价脱节,叠加规则刚性与信息不对称。
从机制看,儿童票通常以公布票价为计价基准按比例核算,其设计初衷是保障未成年人出行享受相对优惠。
然而在市场化票价体系中,成人票价受供需关系、销售渠道、提前购票时间、促销活动等因素影响波动较大,实际成交价常低于公布票价。
儿童票若仍以相对刚性的基准计算,在折扣力度较大时就容易出现“成人更便宜、儿童更贵”的结构性矛盾。
此外,不少消费者在购票时仅能看到当前可售价格,难以理解儿童票价格形成逻辑,客观上加剧了认知落差与投诉争议。
影响——损害消费者获得感,弱化家庭出行意愿,也不利于行业服务形象。
儿童票价倒挂直接增加家庭出行成本,尤其在节假日、寒暑假等亲子出行高峰期更为敏感。
价格的不合理体验还可能引发对航空公司定价公平性的质疑,影响行业口碑与服务评价。
更重要的是,儿童作为特殊群体,价格政策的初衷应体现适度照顾与公共服务导向;当“优惠”变为“加价”,不仅削弱政策善意,也不利于形成稳定、可预期的消费环境。
对策——以“双价比对”纠偏,推动规则从“单一基准”转向“结果公平”。
全国人大代表庹庆明提出,可在购票系统中引入“双价比对、按低价结算”的儿童票计价机制:系统自动生成两套儿童票价,一是按公布票价(全价)的50%计算;二是按当下成人实际成交价的80%计算;最终以两者中较低者作为儿童票价。
该方案的核心在于,将儿童票价与市场真实成交价格建立合理联动,在保留基础优惠框架的同时,避免在成人大幅打折时出现儿童票价被动抬升,确保儿童票“至少不应高于成人优惠后的合理水平”。
前景——完善制度与信息披露并重,形成可执行、可监督的长效机制。
业内人士认为,推进儿童票计价优化,需要在规则统一、系统改造、渠道协同和监管衔接上同步发力。
一方面,可进一步明确适用范围、退改签规则与价格展示方式,减少不同平台、不同渠道之间的执行差异;另一方面,应加强票价构成与计算方式的透明披露,在购票页面清晰提示儿童票依据与对比结果,降低误解空间。
随着民航业高质量发展持续推进,围绕重点民生关切完善服务标准,有助于提升行业治理精细化水平,增强公众对航空出行的信任与预期。
儿童票价问题看似是市场细枝末节,实则折射出公共服务与市场规律如何协调的时代命题。
在全面推进共同富裕的背景下,任何涉及未成年群体的政策都应当经得起公平性检验。
庹庆明代表的建议为破解这一难题提供了务实思路,其背后体现的正是"小切口"解决"大民生"的治理智慧。
随着各方共识的凝聚和制度创新的推进,中国民航服务的温度与精度有望实现新的提升。