如皋:把“管理”变成“服务”

这事儿就发生在江苏如皋,这边儿搞出了一种挺新鲜的基层治理模式,把城市管理这事儿做到了群众还没开口投诉,咱就先去解决了。社区是管城市最基础的那一层,要是管得不好,大家肯定觉得日子过得不舒坦。这几年城市化搞得太快,物业纠纷这种小事变得越来越麻烦,成了影响社区和谐的老大难问题。怎么把这些问题给解决了,把“管理”变成“服务”,好多地方都在琢磨呢。在这个大背景下,如皋市的城管部门主动把重心往下沉到了社区。他们专门设了个“直面现场”的工作点,每个周五都去主城区的小区转转。提前告诉物业和网格员,让大家凑在一块儿聊聊诉求,当场就把事儿给平了。比如说有个小区顶楼住户改造得太过分了,把公共管道给弄坏了。工作人员过去一查看,跟大伙商量好怎么改才对劲儿,既讲法又讲情,这才没让矛盾越闹越大。这种“未诉先办”的做法一改以前大家得跑上门来找茬的老样子。分析下来发现,如皋之所以能行得通,全靠建了个“2+X+N”的多元共治平台。这个平台以两个常驻的城管队员为主心骨,再把物业、社区、司法、消防这些部门都拉进来一块儿干。有一次某个公寓老是电压不稳、电费还老偏高。工作组把电力公司和物业这些部门都拉到了一块儿凑份子搞改造,最后终于把电价给降下来了,老百姓都夸不错。这事儿说明啊,把分散的资源拢到一块儿用、大家齐心合力特别重要。看治理效果也确实挺好的。“直面现场”已经搞了一百多期活动了。受理了差不多一千起投诉。属于城管管的事儿全搞定了;别的事儿也都转交到了对口的部门手里并且盯着办好了。因为有了这种限时把环闭起来的管理法,大家的诉求都能很快得到响应。基层治理变得既准又暖乎。 接下来如皋的经验能给大伙儿提个醒:第一是城市管理要变成服务型的活儿。通过常态化地往基层扎下去,及时把大家的急难愁盼问题给摸清楚并且解决掉。第二是要把那个多元共治的平台给搭得更牢靠些。多鼓励社会上的力量来掺和一脚,形成大家一块儿建一块儿管一块儿享的局面。等到模式再深化一点以后,城市管理的“最后一公里”肯定会变得更顺畅。 基层治理是国家治理这块儿的地基也是政府和老百姓拉家常的那根线。如皋的实践告诉咱们:只有真的往一线钻、听听老百姓咋说,才能找准干活的着地点;只有把部门之间的墙给推倒了、把力气拧成一股绳,才能把那些老毛病给治好。从“管理”变成“服务”,从一个人单打独斗变成多方一块使劲儿。这个转变不光提升了办事的效率和本事还体现出了咱们心里装着老百姓的发展思想。以后其他地方可以结合自己的实际情况多学学如皋的经验让基层治理变得越来越精细、越来越有人情味让城市发展的好东西都能流到咱老百姓的碗里。