【问题】2013年，最后一家物业公司撤离后，建筑面积3.7万平方米的人保东辰家园陷入困境：绿化带被开辟成私家菜园，消防通道被车辆占据，基础设施年久失修。这个2002年建成的老社区经历过恶性循环——物业与居民对立导致服务缺位，居民拒缴费用又使经费短缺，最终三家物业公司先后撤场。
基层治理的成效最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。老旧小区的更新不仅是硬件改造，更是组织力、规则与公共精神的重建。当居民从旁观者变为参与者，当公共事务从"谁来管"走向"大家管"，社区就有了持续向好的内生动力。把治理做细、把服务做实、把制度做稳，才能让"住有所居"更走向"住有宜居"，为城市更新与社会治理提供更坚实的基层支撑。