党建引领完善网格治理体系 贵州平塘卡蒲毛南族乡以“小网格”助力“大平安”建设

近年来,平塘县卡蒲毛南族乡坚持以党建为引领,创新推进基层网格治理体系建设,维护社会稳定、保障人民安全上收效良好;这个做法为欠发达地区如何破解基层治理难题提供了有益借鉴。 从现实需求看,基层社会治理有矛盾纠纷多元化、风险隐患复杂化的新挑战。卡蒲毛南族乡作为少数民族聚居区——人口结构多样——传统与现代因素交织,社会治理工作更需要科学体系设计和有效的组织动员。该乡在深入调研基础上,确立了以党建为纽带、以网格为载体、以平安建设为目标的治理思路。 在责任体系建设上,该乡建立了纵向明确、横向协同的闭环责任链。乡党委主要领导总体负责,班子成员实行"一岗双责",村级层面落实属地责任,网格员具体包格落实。同时推行"村民动议、村委商议、乡镇决议"的"三议"工作法和"请你来商量"议事协商机制,确保重大事务决策的民主性和科学性。该乡将6个行政村划分为48个治理网格,设立48个功能党小组,细化为223个联户单位,形成了乡统筹、村联动、户落点的三级网格体系,为平安建设奠定了坚实的组织基础。 在网格治理实践中,该乡突出党员的先锋模范作用。优选92名党员担任联户长,与网格员、功能党小组形成"铁三角"治理格局,实现了对网格事务的全天候响应。网格员通过走访排查、警情分析、平台反馈等多渠道收集矛盾信息,及时发现和预警各类风险隐患。同时整合综治中心、派出所、司法所等多部门资源,建立协同治理机制,形成了党建引领、多元参与的网格体系。该乡还同步推进信息平台数智化建设,实现了县乡村指挥调度一体化,使风险隐患能够得到"早发现、早预警、早处置"。 在群防群治工作中,该乡形成了"防、打、管"相结合的立体化维安格局。在源头防控上,制定了命案防控工作机制,巩固禁毒成果,深化重点人群服务管理,通过线索排查有效掌握社会动态。在专项打击上,严厉打击电信诈骗等违法犯罪,组织毒品原植物踏查与非法种植处置,对婚恋家庭矛盾进行逐案研判疏导,有效防止"民转刑"案件发生。在常态管理上,创新运用"流动调解室""五步一责""姨孃三治"等特色工作法,常态化排查化解矛盾纠纷。2025年以来,该乡共纳入台账管理矛盾纠纷110起,化解95起,对15起纠纷落实常态化稳控措施,群防群治效能持续释放。 这若干举措实施,使该乡社会治安形势持续向好,群众安全感和满意度稳步提升。这表明,在新时代基层治理中,只有坚持党的领导,发挥党建的引领作用,才能有效整合各类资源,形成治理合力,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。

卡蒲乡的实践证明了"小网格"能托起"大民生"。在新时代基层治理体系中,坚持党建引领、科技赋能与群众路线相结合,才能构筑共建共治共享的社会治理新生态,为乡村振兴注入持久稳定的发展动能。