问题:随着城市运行规模扩大、治理要素增多——新型违法犯罪手段加速更新——基层警务面临“数据体量大、研判节奏快、协同链条长”的现实压力。一线民警既要快侦快破、精准防控,也要兼顾服务群众、城市管理等任务,传统依赖经验和人工筛查的方式已难以支撑高强度、快节奏的实战需求。如何把分散数据转成可用线索,把多部门资源汇聚成联动能力,成为提升基层治理现代化水平必须回答的问题。 原因:技术能力与治理需求同步提升,为“数据赋能警务”打下基础,也提出新的方法挑战。一方面,通信网络、感知设备和业务系统持续完善,数据来源更丰富;另一方面,数据应用长期存“系统多、标准不统一、重复建设、共享困难”等问题,影响研判效率和落地效果。叠加突发公共事件处置对时效性的更高要求,公安机关需要在模型算法、应用场景和协同机制上持续迭代,形成可复制、可推广的实战能力。 影响:围绕这些难点,张旗长期在信息化实战一线工作,带领“张旗科技创安青年突击队”开展关键技术攻关,推动数据能力向打防管控和民生服务延伸。据介绍,团队已形成6项国家专利及软件著作权成果,沉淀出一批面向实战的技术战法,为基层单位累计节约信息化建设资金超过4亿元。涉及的模型实现一线“即取即用”,累计直接支撑1200余起案件侦办,形成42类可一键调用的模型体系,推动城市副中心智慧治理效能提升约80%,并在城市管理、风险防控等领域产生综合效益,相关项目获评北京市委改革献策一等奖。 在应对新冠疫情等急难险重任务中,数据建模和快速研判成为抢时间的关键。疫情初期,防控大数据应用缺少成熟经验和现成模板。张旗和团队在除夕夜启动建模,短时间内完成多项防疫模型上线,并连续作战保障模型快速迭代,通过研判向一线提供2000余条有效线索,提升排查效率和资源投放精准度。实践显示,“快建、快跑、快迭代”的数据能力,能在突发事件处置中缩短信息链路、提高决策质量。 在城市治理层面,围绕“雪亮工程”等建设,团队推动应用从“看得见”继续走向“用得好”。据介绍,当地率先推出20类“雪亮+”应用,服务城市管理16.4万余次,推动城管、交警、派出所等在“一张图”上协同联动。居民通过扫码等方式即可参与井盖报修、占道经营举报等事项处置,探索形成“小事不出网格、大事不出街区”的治理路径。以需求为导向的数字化治理,既提升了响应速度,也有助于将矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽。 对策:从张旗的实践看,科技强警落到基层,关键在于“三个坚持”。一是坚持面向实战,围绕案件侦办、风险预警、勤务指挥等高频场景打造可复用模型,避免“为建而建”。二是坚持机制牵引,推动数据标准、系统接口和流程规范统一,减少重复建设,提升跨部门协同效率。三是坚持人才驱动,以青年突击队等方式强化攻关能力,建设“懂业务、懂数据、懂安全”的复合型队伍,同时严守数据安全与合规要求,确保技术应用依法规范运行。 前景:新一代信息技术持续演进,警务模式正从“经验驱动”加速转向“数据驱动、智能辅助”。面向未来,基层治理信息化建设将更强调场景牵引、体系作战和协同治理:一上,通过模型体系沉淀与持续迭代,提升对新型犯罪的发现、预警和打击能力;另一方面,通过政务与社会治理数据的规范共享,推动城市运行管理更精细、更及时、更可持续。以张旗等为代表的“幕后”建设者,正把技术优势转化为治理效能,为更高水平的平安建设提供支撑。
从警徽下的誓言到键盘前的坚守,张旗用一行行代码体现着新时代人民警察的责任。在科技变革与警务改革加速融合的当下,许多像张旗这样的“隐形卫士”用智慧和汗水,推动立体化社会治安防控体系完善。他们的实践也说明:技术创新只有始终服务群众需求,科技进步才能真正转化为人民群众的安全感与获得感。这也为中国式现代化进程中的科技强警战略写下了具体而鲜明的注脚。