长期以来，山区林业资源丰富但经济效益低下的问题一直制约着林农和村集体发展。作为福建省首批森林"四库"联动试点区，沙县区创新推出"三改三创"改革模式，为解决此难题提供了新思路。 该模式包含三个核心举措：一是转变经营主体，引入专业森林资源收储管理公司，实现从分散经营到集约管理的转变；二是改进保育方式，采用科学化林地管理方法提升林木质量；三是拓展收益渠道，突破传统木材销售模式，开发多元化收入来源。同时配套创设"生态金、生态票、生态贷"三项机制，让山林资源真正流动起来。 改革成效已经显现。以夏茂镇新建村为例，该村7500多亩天然林和生态林长期面临管理难、效益低的问题。参与改革后仅4个多月，村集体就增收4万多元，这笔资金被用于维修林区道路、发放老年慰问金等民生事项。数据显示，参与改革的村集体和林农年均收入从每亩23元增至最高59元，增长超150%。 截至目前，沙县区已在12个乡镇街道的35个村场完成7.5万亩天然林和生态林的经营权流转。通过林地租金等渠道，村集体累计获得财产性收入83.4万元。林业碳票开发也取得突破，已开发3.6万吨碳票并完成转让1.86万吨，实现收入27.9万元。 这项改革实现了多重效益：既盘活林业资源增加农民收入，又通过科学管理强化生态保护。沙县区林业部门表示，下一步将深化集体林权制度改革，计划对3000亩以上流转山林实施择伐修复和树种更替改造。同时推动"三改三创"模式与森林"四库"建设深度融合，继续发挥森林的经济功能。
沙县区的实践表明，乡村振兴不仅需要新增产业项目，更要盘活现有资源。"三改三创"模式在守住生态底线的前提下，将绿色资源转化为可持续的经济收益和公共服务能力，为山区探索生态保护与共同富裕协调发展提供了有益借鉴。