融资难、融资贵长期困扰中小企业发展；呼和浩特市面临的核心问题是金融供需不对称、风险分担机制不完善、融资流程繁琐。这些问题直接制约了轻资产、高成长型企业的发展，也影响了地方经济的活力。 问题的根源在于传统金融服务体系的结构性缺陷。银行等金融机构对中小企业风险评估困难，缺乏有效的风险分担工具；企业与金融机构之间信息不对称，融资需求难以精准匹配。这种供需错位导致大量有发展潜力的企业因融资困难而举步维艰。 为破解此难题，呼和浩特市委金融办创新工作思路，建立了系统性的解决方案。在风险分担上，设立1亿元风险补偿资金池，推出"普惠保"产品并升级"普惠担"服务，构建"政银保担"四方协同、风险共担的普惠金融体系。担保费率控制在0.8%以内，普惠保险最高理赔金额达60万元，提升了轻资产企业的融资可得性。 在打通供需壁垒上，市委金融办常态化组织分地区、分产业的政金企对接会，开展"行长大走访"活动，组建"金融顾问团"为企业一对一解难题，建立了企业与金融机构之间的直接沟通渠道，大幅降低了信息获取成本。 在拓宽融资渠道上，呼和浩特市建立了企业上市梯次培育"4个1"工作机制，举办"走进交易所""资本赋能'强首府'沙龙"等系列活动，建立"1+11N"政府投资基金体系，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技，为不同发展阶段的企业提供多元化融资选择。 数字化转型成为破解融资难题的重要抓手。市委金融办计划在3月底前上线自治区首府金融综合服务云平台，通过数字化手段实现企业贷款"网上办、掌上办、马上办"。该平台将覆盖全部驻呼银行机构和金融产品，提供线上融资申请、智能匹配产品、"抢单式"融资磋商等全流程服务。平台还将综合水电、社保等公共数据为企业"精准画像"，整合贴息、奖补政策实现"免申即享"，从根本上解决企业融资申请流程繁、对接难等问题。 金融助企的有效落地离不开各有关主体的协同发力。呼和浩特市地方金融协会与市委金融办、银行、保险及担保机构建立了专项协调机制，协调风险分担流程、保险衔接等关键环节。协会改进台账管理，动态监测普惠保险覆盖人数等核心数据，实现服务全流程可追溯、可监管。同时联合各方强化风险联合监测，重点关注代偿率等指标，出现风险预警第一时间响应处置，为普惠金融体系平稳运行筑牢风险防线。 作为资金投放主渠道，金融机构的产品和服务创新直接关系政策红利能否有效传导。内蒙古农商银行呼和浩特中心支行针对小微企业推出惠商贷、惠企微贷，面向农牧户打造惠农系列贷款产品，企业仅凭经营流水即可申请，大幅降低融资门槛。该行组建专业普惠金融服务团队，开通绿色审批通道，压缩1000万元以下贷款审批时限，上线线上申请与还款功能，切实降低企业融资成本。同时借助保险广覆盖优势，将享受风险补偿或已投保普惠保险的主体纳入普惠信贷服务范围，放宽弱抵押、轻资产企业授信条件。该行计划2026年投放普惠贷款80亿元，以实实在在的资金投入助力呼和浩特小微和涉农企业发展。 这若干改革举措已初见成效。额尔敦集团董事会秘书赵慧表示，现在融资不仅手续简便、速度快，成本还降了不少，普惠金融政策真正为企业发展助了力。这正是呼和浩特市以金融服务优化营商环境、破解企业融资难题的生动写照。
呼和浩特的实践表明，破解融资难题需要政府搭台、金融创新与市场运作的有机统一。当风险共担机制消除了金融机构的后顾之忧，当数字化手段打破了银企信息壁垒，金融活水才能真正浸润实体经济。这种以制度创新牵引服务升级的模式，为欠发达地区发展普惠金融提供了可复制的经验。