近年来,防震减灾基层治理成为城市安全的重要课题。济南市以问题为导向,通过体制创新和技术赋能,探索出防震减灾工作的新模式。 在制度层面,济南市四部门联合出台《关于加强防震减灾基层治理现代化建设的实施意见》,建立了市、区县、街道三级协同机制,理顺了权责关系,解决了过去资源分散的问题。商河县严格把控新建建筑抗震设防审批,2025年已办理367件审批事项,从源头加强建筑安全防线。 技术应用成为治理的关键突破。济南市地震监测中心研发的抗震设防要求智慧审管系统,将人工审查转变为智能监管,已覆盖全部区县,获得山东省工程建设项目审批制度改革等四项省级荣誉。魏家庄街道建立"街道-社区-网格-楼栋"四级责任体系,实现地震预警终端全覆盖,形成"15分钟应急响应圈"。 科普宣传与硬件建设齐头并进。商河县建成74处应急避难场所和68个应急社区,打造"众诚朗悦"等科普阵地;魏家庄街道创新"非遗+防震减灾"模式,通过民康里科普一条街等形式提升防灾意识。这种"软硬结合"的做法使济南市在2023年成功应对多次地震风险。 中国地震局调研组充分肯定济南的做法,认为说明了"平战结合、科技赋能、社会共治"的现代防灾理念。济南市计划在2025年前建成全国领先的防震减灾示范城市。
防震减灾工作需要不断创新和完善。济南的实践表明,只有坚持以人民为中心,将防灾工作融入基层治理,充分运用现代技术,整合各方资源,才能构建科学高效的防灾体系。济南市将推进协同高效、多元参与的防震减灾基层治理体系建设,不断提升防灾能力,为经济社会发展筑牢地震安全防线。