就在济南那边，济南市应急管理局搞了个挺有意思的新招，就是“伴随式执法”，他们就拿山东圣泉新材料股份有限公司的项目安全条件审查当试点了。因为这家公司有正常的行政许可申请，过程挺专业，风险也大，所以济南市应急管理局就按着《安全生产法》还有省里的相关规定，很严谨地去查了。 他们这回没按老规矩来，特意请了一个叫张林的社会监督员跟着一起去看。这就是“伴随式执法”，张林也不是当看客的，他全程跟着走、看着听、记着笔记。检查结束后他还跟企业代表聊了聊，直接说说自己的感受。 张林觉得这次检查搞得挺扎实，程序也很清楚，执法人员业务水平高，服务意识也强。他对济南应急管理局搞的那个“执法+普法+服务”模式特别有感触。不过他也提了个建议，觉得可以多搞点典型案例宣传，这样大家就能更明白应急管理部门是咋干活的了。 这事儿有个好处就是强化了内部的规矩和外面的监督。把监督的眼直接安到了执法现场，不再是等事情完了再评议了。这种零距离看着执法人员的表现，能更好地检验他们规不规范、专不专业。这也能逼得执法队伍自己变得更好。 而且这种做法还把执法过程摊在阳光下了。安全生产这种事老百姓有时候不懂甚至会误会，现在有第三方在旁边看着，就打破了那层神秘感。监督员说的话也是在帮政府说话呢。 更重要的是深化了“执法、普法、服务”一体化的做法。“逢查必考”那是在普法，“深入交流”那是在服务，“全程规范”才是执法。张林参与了整个过程就知道怎么把普法和服务融入到检查里去了。 最后这也是优化营商环境的一步棋啊。把执法权管得严一点、透一点、公一点，企业才能在稳定、透明的环境里干活。以后这种模式要是成了常态，就能防止有人乱伸手、乱检查了。 看来光靠自己改还不够，还得让老百姓帮着看才行。这次创新给社会监督提供了个能操作的新平台。下一步怎么把这经验固定下来、变成日常的事，还得看怎么用好监督的成果去改进工作。希望各地都能学学这个经验，把法治政府建设的要求落实好。