"十四五"时期是我国生态文明建设的关键阶段。甘肃平凉市紧紧围绕国家生态文明建设示范区建设目标,将黄河流域生态保护和高质量发展战略融入经济社会发展全局——推进山水林田湖草系统治理——取得了显著成效。 生态保护上,平凉市遵循科学规划、因地制宜原则,大力推进造林封育工作。五年来,全市累计完成造林封育95万亩,有效扩大了森林面积和草地资源。这个成就的取得,源于市委市政府对生态建设的持续投入和全社会的广泛参与。通过实施天然林保护、退耕还林还草等重点生态工程,平凉市林草覆盖率从基础水平稳步提升至46.1%,较"十三五"末期实现了明显增长。,水土保持率达到74.83%,为黄河流域水土流失治理作出了重要贡献。 流域水环境质量的改善是平凉市生态建设的重要体现。泾河、葫芦河、汭河、达溪河、黑河、水洛河等重点流域经过系统治理,水质状况持续向好。地表水国家和省级控制断面水质综合评价结果全部达到或优于Ⅲ类标准,县级及以上集中式饮用水水源水质稳定达标,为全市人民提供了安全可靠的饮用水保障。这些成果的获得,离不开平凉市对流域生态系统的整体性、系统性保护。 历史遗留废弃矿山的生态修复是平凉市生态建设的难点所在。作为国家示范工程,平凉市在"十四五"期间全面完成了历史遗留废弃矿山生态修复建设任务,将曾经的生态伤疤逐步转变为绿色资源。这一转变不仅改善了区域生态环境,也为后续的生态产业发展奠定了基础。 在生态产业化、产业生态化的发展道路上,平凉市实现了生态保护与经济发展的有机统一。光伏、风电、垃圾焚烧发电等清洁能源项目相继建成投运,全省首家绿色建材研发基地建成运行,为传统产业转型升级提供了新的方向。城乡生活垃圾的资源化利用、减量化排放、无害化处理工作加快,全域垃圾闭环处理体系走在全省前列,说明了循环经济理念在平凉的深入实践。 大气、水体、土壤污染防治工作取得明显成效。中心城区和各县市空气质量均达到国家二级标准,蓝天保卫战成果显著。受污染耕地安全利用率达到100%,严格落实农用地分类管理和建设用地准入管理制度,净土保卫战落实。这些成就充分说明平凉市在污染防治攻坚战中的坚定决心和有效行动。 碳达峰碳中和战略的推进是平凉市适应新发展阶段的重要举措。市委市政府加快构建"1+N"政策体系方案,启动西北首个碳普惠制试点城市建设,在全国范围内率先探索碳普惠制度,为全国碳达峰碳中和工作提供了平凉经验。 平凉市获批成为全省首个"国家森林城市",崇信县被命名为国家"绿水青山就是金山银山"实践创新基地,这些荣誉充分体现了平凉市在生态文明建设中的突出成就和示范引领作用。
生态治理不是“一阵风”,而是需要以系统思维守住底线、以改革创新增强动力、以产业转型形成支撑的长期任务。平凉“十四五”的实践说明,把流域治理、修复治理、源头治理与绿色发展联合推进,既能改善环境质量,也能培育新动能。面向未来,持续巩固治理成果、提升生态产品价值实现能力,将成为推动黄河流域高质量发展的重要着力点。