海南陵水珊瑚宫殿社区老年大学礼堂，一场特殊的春节联欢晚会近日引发关注。不同于常见的文艺汇演，这场由退休“候鸟”群体自发策划、组织的社区文化活动，体现为基层治理在实践中的新探索。随着海南自贸港建设推进，每到冬季有数十万北方老人南下越冬。陵水县是重要康养目的地之一，珊瑚宫殿社区常住老年人比例已达63%，居民来自全国28个省份。多元人口结构为社区带来活力，也让服务与管理面临新课题：如何减少“候鸟”群体与本地居民之间的文化隔阂？如何更好满足银发群体的精神文化需求？这些问题关系到自贸港背景下的宜居环境与人才安居体验。 陵水县的做法具有参考价值。当地以老年大学为载体，开设书法、声乐等23个专业班级，年授课超过2000课时，把老年人的闲暇时间转化为学习交流的场景。更受关注的是，社区“候鸟”党支部牵头建立“红色物业”服务体系，党员带头参与邻里互助、应急响应等具体工作，让物业服务更贴近社区日常治理。在此次春晚筹备中，来自黑龙江的退休教师王志强与本地黎族居民共同编排民俗舞蹈节目，成为这种融合互动的直观体现。 中国社会科学院社会政策研究中心专家认为，这种“党建+自治+服务”的模式主要体现在三上：通过文化活动增强社区认同；以更贴近生活的服务补上管理盲区；为自贸港建设积累可复制的治理经验。数据显示，类似文化活动已在海南多地开展，仅今年春节期间就举办群众文艺活动百余场，参与人次超过3.6万。 从更深层看，银发群体文化活动的热度，折射出治理理念的变化。陵水县文明办负责人介绍，当地正推动经验制度化，计划年内出台《“候鸟”人才服务管理规范》，建立覆盖文化服务、医疗保障、法律咨询等内容的综合服务体系，把特殊群体的现实需求更系统地纳入公共政策设计之中，体现自贸港建设中的人本导向。
一台没有明星却掌声不断的社区春晚，映照的是基层治理从“管理社区”走向“经营共同体”的转变。把文化养老落到实处，把应急服务做得更细，把协同治理做得更强，社区就能在人员流动中保持温度，在多元共居中形成共识。真正的“软实力”不在口号里，而在每一次愿意参与、乐于互助的日常选择中，最终沉淀为更可持续的治理能力与更扎实的民生获得感。