最早的时候，中原地区还没有共主，就跟一盘散沙似的乱成一团。周武王把除了京城那块地方之外的所有土地都一次性打包，分给了自己的亲戚和功臣。这下可好了，一个靠血缘关系撑起来的权力网算是正式搭起来了。 周成王还小的时候，周公代理朝政，把周武王留给老臣们的土地又给了一批新的贵族。这就是“诸侯→诸侯”的二次授权，大家都听着天子这个名义上的老大。大禹治水和秦国护送平王东迁那会儿，就是靠这种禅让来维持局面的。 别看分封看起来人人有份，其实也是分等级的。天子直接管的地盘叫畿内，军队、法律都是自己说了算；诸侯管的地虽然也是天子封的，也有一定的自治权。最关键的是，畿内的贵族跟诸侯国的贵族根本就不是一家子。周王本家的亲戚那是高级货，外头的那些功臣或者联姻的就矮了一截。 分封这种做法就像往诸侯手心撒糖一样甜，但底下藏着刺。周天子一次性把土地、爵位、兵甲还有礼乐都给了受封者，大家只要不造反、按时交税进贡就行。但要是不听话或者功劳大了，就会发生“诸侯坐大”的情况。 禅让这种玩法虽然看着平等，其实特别脆弱。大家彼此独立，只认一个名义上的老大。虽然大禹治水和秦国护送平王那会儿靠这个缓冲了一下局面，但也埋下了以后各自为政的隐患。 不管是分封还是禅让，本质上都是拿血缘当胶水、拿土地当筹码在玩政治游戏。秦始皇最后废除了分封搞郡县制，算是给这场五百年的接力赛画了个句号。不过郡县制下的县令郡守也得看出身、看血缘、看功劳这三重门槛。 说白了，权力这东西从来就没消失过，换了个马甲又回来了——从周朝的炊烟到现在的公司架构，不过是不同时代对“谁该掌握多少权力”的一次回答罢了。