临沂打算在“十四五”这个五年规划里头,先把社会救助的这张网给织得密点、扎得牢点。毕竟民生这种小事,其实跟老百姓的日子贴得很紧。山东省临沂市把健全这套体系当成了夯实底子、推进共同富裕的一个重要抓手,不光是光想还得干,这样才能让救助的层次分得更清楚,覆盖得更全面。 先说说制度方面。以前的政策可能跟不上现在的情况了,临沂就开始琢磨着怎么改。他们把《临沂市最低生活保障管理办法》给全面修订了一遍,还专门给特困人员、低保边缘家庭、还有那些有刚性支出困难的家庭立了规矩。这一来,救助的对象就不只是以前的低保和特困了,还把低收入的和花钱特别费劲的家庭都给纳进来了,弄成了城乡统筹、阶梯式的样子。 尤其是临时救助这块儿的改革特别关键。以前申请临时救助可能还得看户籍或者住在哪,现在不讲究这个了,给全体居民都敞开了大门。这就让急难的事儿能第一时间解决,把“雪中送炭”的作用发挥得更充分。 保障标准方面也一直在涨。临沂坚持让标准跟着人均消费支出走,确保大家的日子跟着经济发展一起变好。现在看数据,城乡低保标准已经分别提到了932元和745元,跟“十三五”末比起来,分别涨了36.26%和45.79%。城乡低保的比例也从1.33:1缩小到了1.25:1,差距越来越小了。特困人员的标准也涨得不少,分别到了1212元和969元,这笔账可都是真金白银投进去的。 服务效能上也越来越讲究精细。现在不光是发钱发物,还得靠大数据去查一查、靠干部去摸排一下。通过数据预警和入户调查,就能把那些潜在的困难户给找出来。全市171条热线一直保持畅通,20多万张“联系卡”也发到了每家每户。 服务的内容也在不断升级。现在不光是给钱给物,还得提供服务。像生活不能自理的特困人员,集中供养的比例已经有66%了;分散供养的那些人社会化照护也达到了60%。沂南县搞了个“沂蒙大妮·照护有你”的服务模式,把专业的照护服务直接送到了分散供养人员的家里头,在全省都传开了。 除了政府的力量,社会力量也在帮衬着呢。临沂鼓励慈善机构来参与,“慈善救急难双百行动”就是个例子。他们盯着大病患者这些特别难的人看,一共帮了708人次,还投进去了462万元。这种政府带着社会一起干的格局,不光资源多了,还把社会风气带好了。 总的来说,“十四五”期间临沂搞出来的这些成绩,就是实实在在地在践行“以人民为中心”的思想。以后路子越走越顺了,就能让改革发展的成果更多地惠及到每一个老百姓。