济南把“十五五”发展的大画面铺展开来,定了黄河流域中心城市的调子。济南市第十八届人民代表大会第五次会议在1月19日开锣。会上,市长于海田代表市人民政府读的政府工作报告,还有《济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》这两份文件,把这座城市往后五年咋走、想干成啥样给说清楚了。这两份纲要不光关系济南自己本事大不大,还紧咬着国家要搞的黄河流域生态保护和高质量发展这一重大战略,说明济南在那个区域里面要主动带头、先干起来。草案的一个大亮点,就是把“建设黄河流域重要的中心城市”这事儿定为了“十五五”时期的大目标。这定的很准,是济南看了自己位置、家底、文化底子还有未来的本事才这么定的,也是对山东“努力在服务和融入新发展格局上走在前”这些要求的一个积极回应。济南是黄河下游的一个大省会,它的质量和辐射能力,对于带动山东半岛城市群发展、让黄河中下游连成一片、让国内大循环转起来都特别重要。 要想实现这个大目标,草案拿出了一系列招数。在这地方咋摆布得匀当些,就是要全市像下一盘棋一样。那个新旧动能转换起步区,就被放在了最显眼的地方去使劲推。起步区是济南以后的大空间、长项所在,建得咋样直接连着能不能把城市骨架拉开、新旧动能能不能转成功、中心城市的功能能不能养出来。草案强调得是高标准把这个起步区的路、产业、生态、服务都搞上去,弄出一个绿又聪明、好住的未来样板。同时,草案还提出要“高标准建设现代化济南都市圈”。这不光是让济南自己变强,还得当好龙头,把淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营这些周边的城市拽一块儿联动起来。在路连通、产业合作、生态一块保、公共服务共用这些方面得有真东西出来,弄成一个功能齐、布局顺、干活高效的一体化阵势。这样能把整个圈子的实力提上去,也能把中心城市背后的底子夯得更实。 往里面挖挖潜力、把品质往上提一提这两件事也被摆上了台面。一个是让区县和功能区都变强一点,另一个是搞高质量的城市更新。这是让发展更平衡协调的办法。各区县和功能区得看着自己手里的资源长啥样,弄出不一样的特色来互相补台。城市更新主要是为了解决以前没弄利索的问题。把那些老小区、老厂子、老街区还有城中村都改改好好的,让房子更像样、人住着舒服、历史留着、管得更顺。这才能让人有了家的感觉和安全劲儿,给中心城市建设打下底子。 “十五五”这五年是济南变强大的关键时候。这次交上去的纲要草案就是要围着建设黄河流域重要的中心城市这根主线来转。它既盯着眼前的安全又看着长远的好处,既管局部又管全局,画了一张路子清、做法实的地图。把它定下来并干下去不光会改变济南以后的样子和本事有多大,也能给深入推进黄河流域高质量发展这个国家战略提供一套实实在在的“济南做法”。 规划已经有了样子了,关键看咋去做。接下来得把全市的劲儿都攒一块儿去抓落实。得有那股钉钉子的精神把活儿干成样子,在帮着国家办事上出更大的力,写好现代化建设的新篇章。