在外部环境复杂多变、国际经贸规则与产业链布局加速调整的背景下,外贸如何稳规模、优结构、提质量,成为地方高质量发展面临的重要课题。
广东作为开放型经济大省,其外贸走势不仅关系本省产业与就业,也对全国外贸稳增长、稳预期具有风向标意义。
记者会释放的信号表明,广东将以更系统的政策组合,推动外贸在更高水平上实现稳中提质。
问题:外部不确定性上升与内生转型压力叠加,外贸发展亟需“稳”与“进”的新平衡。
当前全球需求恢复不均衡,贸易保护主义、地缘因素扰动仍在,部分行业面临订单波动、成本上升、合规门槛抬高等挑战。
同时,传统比较优势边际变化,企业从“规模扩张”向“质量效益”转型的要求更为迫切。
如何在保持全球市场份额的同时,提升产业链价值、增强供应链韧性,成为外贸高质量发展的关键命题。
原因:广东外贸能够在压力下保持增长,根本在于产业体系完整、市场主体活跃与开放平台集聚的综合优势。
一方面,广东制造业门类齐全、配套能力强,电子信息、现代轻工等优势产业集群支撑出口稳定,并在新产品、新技术带动下形成新的增长点。
数据显示,广东已培育形成电子信息、现代轻工两个万亿元级出口产业集群,并推动人工智能等新兴领域壮大;2024年全省人工智能芯片设备出口突破8000亿元、增长19.9%,以新能源相关产品为代表的“新三样”出口突破2000亿元、增长30.6%。
另一方面,广东外贸主体数量持续扩容,2024年有进出口实绩企业达17.2万家,净增2.6万家,显示出强劲的市场活力与创业创新生态。
同时,自贸试验区、口岸枢纽、会展平台等开放载体完善,为企业获取订单、组织供应、对接国际规则提供了支撑。
影响:外贸稳中向好为广东经济运行提供重要支撑,并对全国外贸大盘发挥带动作用。
张劲松介绍,2025年广东外贸进出口9.49万亿元、增长4.4%,规模连续40年居全国首位;“十四五”期间年均增长6%,明显高于“十三五”期间年均2.2%的增速。
外贸的韧性体现为在外部冲击下保持稳定增长的能力,活力体现为主体数量扩张与新业态涌现,竞争力则体现在产业升级与产品结构优化。
与此同时,进口增长对提升产业链供给质量、促进消费升级、推动贸易平衡发展同样重要。
广东2024年进口3.46万亿元、增长7.8%,增速连续24个月领先全国,增量位居全国第一,表明其在全球资源配置中的枢纽功能进一步增强。
对策:广东将以“五外联动”为牵引,围绕市场、产业、进口、新动能与主体建设形成系统打法。
一是更大力度开拓多元化市场,提升抗风险能力。
面对国际市场波动,广东将坚持“走出去”与“引进来”并重,继续深耕欧美日韩等传统市场,同时加力拓展东盟、中东、非洲等新兴市场。
去年广东组织超过300场“粤贸全球”境外展,带动2.6万家企业开拓海外市场。
今年将持续办好广交会、电子展及“粤贸全球”系列活动,帮助企业稳定订单、扩大增量,以市场多元化对冲单一市场波动。
二是以优势出口产业集群为核心,推动“强链补链延链”。
广东将巩固提升传统产业竞争优势,做强产品质量、品牌与标准,提升高端化、智能化、绿色化水平;同时壮大新兴产业,推动机器人、低空经济等新一批外贸转型升级基地加快培育,做大“新三样”“新三类”等新产品出口,推动更多千亿级、百亿级出口产业集群形成规模效应与协同效应。
三是积极扩大进口,强化高水平开放的资源配置功能。
广东将推进南沙、黄埔、前海三个国家进口示范区建设,做强大宗商品、电子元器件等六大进口基地,提升进口效率与服务能力。
同时用好进博会等平台,办好高品质消费博览会,既满足产业升级对关键零部件、先进设备的需求,也更好适应消费升级趋势,促进贸易结构更趋均衡。
四是培育外贸新动能,推动模式创新与数字化转型并进。
广东将深入推进跨境电商综合试验区建设,做强广州、深圳、粤东三大发展极,开展“跨境电商+产业带”资源对接,推动“跨境电商+海外仓”扩容升级,提升海外履约能力与客户服务水平。
同时创新实施“服贸全球”计划,积极争取服务贸易创新发展示范区、数字贸易示范区等国家试点落地,为外贸从“货物贸易为主”向“货物与服务并重”拓展空间。
五是壮大外贸主体,提升全球资源与订单配置能力。
广东将支持外贸企业做强做优,招引培育一批具备全球订单配置权、国际市场渠道和资源配置能力的骨干企业,发挥龙头带动作用;同时推动中小外贸企业数字化改造,鼓励走“专精特新”国际化道路,提升细分领域竞争力与抗风险能力。
前景:综合研判,广东外贸有望在稳规模的基础上实现结构性跃升,关键在于持续提升产业链韧性与规则适配能力。
未来一段时期,国际需求仍可能呈现反复,绿色贸易、数字贸易、合规治理等门槛将进一步提高。
广东推动市场多元化、产业集群升级、进口扩容与新业态发展,有利于形成“更稳的供应链、更强的创新链、更优的服务链”,在外部冲击下保持较强回旋空间。
同时,随着自贸试验区、进口示范区及跨境电商等平台功能不断完善,广东在全球资源配置与区域产业协同中的枢纽地位有望进一步巩固,为全国外贸稳增长贡献更多高质量增量。
广东外贸的稳健增长,不仅彰显了中国经济的韧性与活力,也为全国外贸高质量发展提供了重要支撑。
未来,随着多元化市场布局的深化与新兴产业的崛起,广东有望在全球经贸格局中占据更重要的位置,为构建新发展格局贡献更大力量。