问题显现 2026年新年伊始,山东临沂农户王建国收到一份“反常”的电费账单:其屋顶光伏电站1月发电1.2万度,结算收入仅87元,折合每度电收益不足1分钱。类似情况在山东、江苏等光伏大省集中出现,与半年前银行争相放贷、户用光伏快速扩张的景象形成反差。数据显示,新政落地两个月,山东省光伏贷不良率已从0.7%升至19.3%,部分农户因无力偿还设备贷款陷入“发电也亏钱”的循环。 政策溯源 此轮震荡与《分布式光伏市场化交易实施细则》全面落地有关。按照国家发改委2025年发布的指导文件,装机容量400千瓦以上的分布式光伏需参与电力现货市场,电价结算由固定机制调整为96时段实时计价。山东在此基础上深入规定:余电上网项目自用电量需超过50%方可获得补偿电价。业内认为,该安排意在缓解新能源消纳压力,但配套措施跟进不足,导致收益机制与投资预期出现错位。 影响评估 新政实施后,市场分化明显。江苏某纺织企业通过“光伏+储能+虚拟电厂”模式,将午间低价电储存并在高峰时段释放,综合收益较政策前提升15%。而在户用光伏端,河北保定返乡青年李伟因无法承担每月设备租金,其投入30万元的光伏系统已被强制停机。更值得关注的是,未配置储能的分布式项目还面临额外0.05元/度的电价惩罚,小规模投资者的盈利空间被进一步压缩。 应对策略 面对变化,头部企业开始调整产品与方案路径。天合光能等企业推出包含储能系统的智慧能源解决方案,通过规模化采购降低设备成本。浙江义乌等地的安装商推广光储一体机,虽然初始投入增加约15%,但可使客户年收益提升23%。金融机构也同步收紧风控,某城商行将500千瓦以下项目的评估价下调70%,倒逼行业回归更审慎的投资和更稳定的运营。 发展前瞻 专家认为,此次电价改革的核心是推动新能源从补贴驱动转向市场驱动。中国可再生能源学会副理事长张伟明表示:“短期阵痛难以避免,但长期将促进储能普及和智能电网建设。”国家能源局有关人士透露,正在研究面向农户的专项支持政策,包括分布式光伏与乡村振兴的衔接机制,以及小微项目绿电交易准入标准的修订。
电价波动正在终结分布式光伏的“躺赚时代”,也重新划定行业竞争的方向:不再只是比拼装机速度,而是比拼消纳能力、系统友好性和运营水平;在发挥市场配置资源作用的同时,还需要完善规则、补齐基础设施短板、健全风险防控体系,托住民生与产业底线,推动分布式光伏在规范有序中走向更可持续的高质量发展。