2025年，郑州把深化“免证明”改革这事儿给落实了，把政务服务也推向了“无感审批”的新阶段。过去很长时间，企业和老百姓办事的时候，经常要跑好几个部门、交好几遍证明，这既花时间又费钱，弄得大家对政府的服务效率和公信力都不太满意。为了回应大家的呼声，郑州从2025年开始搞“免证明城市”建设。这事儿既要靠制度创新，也要靠技术赋能，专门来破解证明材料太多太杂的老毛病。专家说，之所以会有这么多证明，说到底就是部门之间信息不通畅，再加上以前的审批老爱要纸质材料。针对这一点，郑州心里有数了：一方面把那些没有法律依据的证明取消了；另一方面对于确实需要的材料，就通过数据共享、跟办事人说好承诺、让部门直接去核验这些方式来代替交纸质的。 到目前为止，第一批不用交证明的清单已经覆盖了31个审批服务部门、378个办事项目，涉及了960种材料，光是证明类的就有373项。这次改革可不光是为了“零证明”，而是要搞智慧化的转型。靠着郑州市的一体化政务服务平台，专门的管理系统也开发了一些特色功能模块，比如住房公积金贷款证明、养老保险参保缴费证明这些具体的功能。这样一来就能推动流程的再造和数据的互联。另外还得靠完善的信用监管机制、建立动态调整的规矩来管得住人。 从实际效果看，“免证明”改革直接把企业和老百姓办事的成本给降下来了，让大家办事更方便也更顺心了。往深了说，这也是推动政府职能从管着人变成了服务人。部门之间配合得更好了，数据治理能力也强了不少，给优化营商环境增添了新的动力。现在改革的范围已经不仅仅局限在政务服务上了，还扩大到了公共服务、金融服务这些地方。 展望未来，郑州打造“免证明城市”还会继续探索更高水平的“无感审批”路子。等到身份证自动核验、证照证明自动获取这些技术成熟了以后，政务服务就能从“人找服务”变成“服务找人”。不过这一路上还得把数据安全这块基础打得更牢固，法规标准体系也得健全起来。 从一开始的“减证”到现在的“免证”，郑州这一步步走下来都反映出了数字化时代治理现代化的生动样子。它不只是简单地用技术手段去办事儿，更是理念上的大变化。拿群众的体验当尺子量好坏，把数据流动当作联系大家的纽带。这就是为了让政府服务变得更聪明、让社会运转得更高效。这条改革之路也给很多其他城市探索“放管服”改革提供了一个好的参考。大家都盼着以后的“数字中国”建设能给老百姓带来更美好的生活。