光伏出口退税政策迎来重大调整。
财政部、税务总局日前发布公告,自2026年4月1日起,将取消包括光伏硅片、电池片、组件等产品的增值税出口退税政策。
这一举措意味着中国光伏行业自2013年获得出口退税支持以来,将正式终结这一优惠政策。
为给企业留出适应期限,政策对电池类产品设置了过渡安排,在2026年4月至12月间,出口退税率由9%下调至6%,自2027年1月1日起完全取消。
政策调整激发市场强烈反应。
公告发布后,光伏企业迅速调整经营策略,争相利用政策窗口期进行出口备货。
根据业内人士分析,2026年一至三月间,电池组件出口量预计将出现翻倍增长,企业希望在退税政策完全取消前合法获取相关优惠。
这种预期驱动下,市场上出现了明显的抢货现象,贸易商大量收购低价组件产品,国内外市场价格应声上涨。
产品价格快速调整成为市场焦点。
记者调查发现,组件价格上涨幅度明显。
某头部企业组件指导价已上调至每瓦0.85至0.89元,高于当前实际成交价约20%。
经销商反映,组件价格呈现天天上涨的态势,部分厂家出厂价已经达到每瓦0.8元以上。
海外市场同样出现涨价趋势,以欧洲市场为例,出口离岸价格已达到每瓦9.8至11欧分,目的港交货价格更是高达15欧分。
多家一线品牌销售部门表示,正在大幅收单多个规格组件产品,价格上调幅度约为每瓦5分钱,部分企业出货价格涨幅更大。
原材料成本上升为价格上涨奠定基础。
除政策因素外,上游原材料价格的持续攀升为光伏产品涨价提供了成本支撑。
去年下半年以来,硅料价格出现明显上升。
以n型复投料为例,成交均价从2025年6月的每吨3.44万元上升至2026年1月的每吨5.92万元,涨幅超过七成。
受此带动,下游硅片、电池片等环节价格也相继调高。
更值得注意的是,铝、铜、银等辅助材料价格均创历史新高,年内涨幅分别达到22%、37%和172%。
按单位耗用量计算,这三类金属材料价格上升对组件成本的拉动作用显著。
行业竞争格局面临深刻变化。
业内分析人士指出,光伏产业已从供需关系驱动逐步转向成本逻辑驱动。
长期以来,光伏行业以低价竞争为主要特征的市场格局正在改变。
随着出口退税政策的取消和原材料成本的上升,企业不再有空间通过极限压价来争夺市场份额。
这种变化也带来了市场秩序的调整,部分企业出现违约现象,对之前签订的低价合同进行毁约或要求补价。
政策影响不容低估。
业界将本次出口退税取消的影响与2018年"531"光伏政策调整相提并论,认为其对产业格局的冲击力度相当。
政策调整涉及的产品范围广泛,包括直径15.24厘米以上的各类单晶硅切片、未装配及已装配的光电池等产品,基本覆盖了光伏产业链的主要环节。
这种全覆盖的政策调整将对整个产业链的价格体系、竞争格局和企业战略产生深远影响。
企业应对策略逐步显现。
面对政策变化,光伏企业采取了多元化应对举措。
一方面,企业加快出口节奏,争取在政策完全生效前完成更多交易,锁定退税优惠。
另一方面,企业开始调整产品结构和成本管理策略,为长期竞争力提升做准备。
同时,一些企业也在探索国内市场的开拓,以应对出口环境的变化。
光伏退税政策的退出,既是对行业补贴依赖症的根治,也是推动高质量发展的契机。
在碳中和目标引领下,中国光伏产业需要以此次调整为转折点,从政策驱动真正转向创新驱动,在全球能源变革中巩固领先优势。
这场由政策调整引发的市场波动,或将催生更具韧性和竞争力的产业新生态。