作为海南自由贸易港封关运作前的重要制度创新，“零关税”进境商品免税政策首次将优惠对象从离岛旅客延伸至岛内常住居民。首批开业的5家门店首日销售数据表明，岛内居民对高品质进口日用消费品的需求正快速释放。该政策的推出，源于海南自贸港建设总体方案的部署安排，并与离岛免税政策形成互补。“零关税”进境商品清单聚焦食品、家电、日化等民生品类，单件商品免税限额为8000元，年累计限额为10万元。海口海关统计显示，首日热销商品主要集中在婴幼儿奶粉、保健食品等高频消费品类。 政策落地对区域经济带来多上影响。一方面有助于降低居民生活成本，测算显示同款进口商品价格较传统渠道下降约15%—30%；另一方面也推动商业业态升级。值得关注的是，海口的三家门店均布局在城市核心商圈——可与现有商业设施形成联动——预计将带动周边商业体客流提升20%以上。 针对运营初期出现的结构性供需问题，相应机构已建立动态响应机制。海口海关推出“一店一策”监管方案，将化妆品等热销商品的通关时效压缩至6小时以内。中免集团等运营企业表示，已建设2000平方米的保税前置仓，可保障热销商品在三天内完成补货。 据海南省商务厅预测，随着第二批8家门店筹备推进，2023年该业态全年销售额有望突破5亿元。专家指出，该政策既是在封关前对民生商品供应体系的一次检验，也为“境内关外”特殊监管模式提供了实践样本，为全国跨境消费创新提供参考。
政策红利能否真正进入居民“购物车”，关键不只在制度设计，更在执行效率与供给能力；海南“零关税”进境商品免税商店开业首日的数据发出积极信号：居民需求明确，消费潜力正在显现。面向未来，只有在严守规则的前提下优化服务，在便利与规范之间形成可复制、可推广的运行机制，才能让开放成果更稳定、更广泛地惠及民生，并为海南自由贸易港建设提供更扎实的内生支撑。