大连市坚持系统治理、科学治理、依法治理相结合，兼顾"三水"协调发展，在水环境保护、水资源利用、水生态修复等取得突破性进展，为区域高质量发展提供了坚实的水生态支撑。 深化水环境系统治理是大连市水质达标的重要基础。该市全面推进《大连市重点流域水生态环境保护"十四五"规划》，建立健全"三水统筹"管理机制，确保各项环保目标落地见效。针对河流污染问题，大连市开展了精准溯源工作，全面排查畜禽养殖粪污乱堆、城乡生活污水溢流、农村生活垃圾散排等涉河突出问题，建立了国考河流流域内污染源台账，为精准治污奠定了基础。 创新激励补偿机制推动流域协同治污。大连市印发《大连市河流断面水质污染激励补偿办法》，利用经济杠杆作用，实施上下游双向补偿制度，统筹上下游、左右岸协同治污，形成了"一盘棋"的治理格局。这个机制有效调动了各地参与水质改善的积极性，促进了流域整体水环境质量提升。 总氮削减工作取得示范效应。大连市制定《复州河总氮"一河一策"管控方案》，深入实施"三管、三溯、三建、三治"四个"三"工程，精准、科学、依法开展污染治理与管控。复州河提前实现总氮削减目标，该方案作为范本编制的技术审核要点在全国推广，为其他地区提供了可借鉴的治理经验。2024年，大连市复制推广这一成功经验，组织编制8条国考河流"一河一策"总氮治理方案，持续推进入海河流和近岸海域水质"长治久清"。 入河排污口整治成效显著。大连市按照"有口皆查、应查尽查"的要求，深入开展入河排污口排查，实现了排污口排查全域覆盖。严格落实"依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批"的要求，完成1983个入河排污口综合整治，有效管控了入河污染物排放，不断提升了环境治理能力和水平。 工业污染源监管不断强化。大连市持续推动工业园区污水集中处置，14个工业园区已全部自建污水处理设施或依托城镇污水处理厂处理废水。通过实施工业园区水污染整治行动，对园区内企业排口、雨污排水管网、污水集中处理设施等开展排查整治，推动提升了工业园区整体污水处理效能。 城镇污水处理能力大幅提升。大连市通过实施新建、改造污水管网、改造雨污混接点、新建扩建污水处理厂等工程项目，全市污水处理厂规模达到248.7万吨/天，较2016年的124.3万吨/天翻了一番。城市生活污水集中处理率达到98%以上，城市建成区黑臭水体已实现"长治久清"，城市水环境面貌得到显著改善。 生态流量管控科学有效。大连市积极践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路，以维护河湖生态系统功能为目标，科学确定生态流量，严格生态流量管理。编制完成《大连市现代水网建设规划（2024—2035年）》，以保障碧流河、英那河、复州河等主要河流水体连续性为重点，深入明确生态流量目标。2023年至今纳入考核的碧流河水库断面生态流量泄放量达标率达100%，对维持河流生态系统完整性发挥了重要作用。 饮用水安全保障持续强化。大连市持续开展风险源排查，聚焦保护区及周边规模化养殖场、污水处理厂、道路穿越、围网等重点部位，建立健全"一源一档"和环境问题整改清单。深化问题整治，针对水源地风险开展现场检查和督导，开展水源保护区环境安全隐患排查和问题整治"回头看"专项行动。完成27处乡镇级饮用水水源保护区划定，同步完成乡镇级饮用水水源保护区标志设置和隔离防护设施建设，确保了14个县级及以上集中式饮用水水源地水质优良比例持续保持100%。
大连“三水共治”的实践表明，生态文明建设需要系统谋划与精准施策。从“一河一策”的治理创新到“三个100%”的治理成效，大连探索出一条经济发展与环境保护共同推进的路径。在新时代生态文明建设中，这种坚持问题导向、注重制度创新、强化系统治理的做法，具有参考价值。