2月24日，广东大地一片春忙，“制造业当家”成了大会的关键词。在这次高规格的高质量发展大会上，顺德区委书记作为珠三角区县代表发言，这在全省新春的“第一会”上可是头一回。登上这讲台，不光是汇报工作，更是交出了一份关于县域经济高质量发展的答卷。大会现场，南都记者特地连线了身在现场的郑永年教授。这位香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长，对县域经济的看法十分独到。 这次大会为2035年的远景定了调子，说经济总量要达到25.8万亿元左右。南都问到县域经济被看成是广东发展的重要抓手，佛山顺德和潮州潮安在会上发言意味着什么？郑永年直言，广东这几年大力搞“百千万工程”，关键就在县域的现代化上。要是光有中心城市发达，没有县域这块“基本盘”扎实，整个区域的高质量发展就会不稳。江苏和浙江这些经济大省都懂这个理儿。虽说现在珠三角已经很发达了，但粤东西北地区的县域现代化还大有可为。 顺德过去几年新旧动能转换压力不小，这其实也反映了广东县域经济发展的普遍问题。这次大会重点提到“两业协同”，接下来顺德怎么转型、怎么推动制造业升级？郑永年指出，顺德这次发言的重点就是要推动制造业和服务业均衡发展。产业发展不能光看制造业或实体经济，生活性服务业也很重要。顺德区委书记说的发展“人文经济学”，也就是要注重消费文化。这两块要协同推进。其实“两业协同”的范畴很广，不光是制造业和服务业的关系，实体经济和金融经济之间的关系也得理顺。 比如顺德的民间资本很强悍，但钱大多都在银行里趴着。怎么通过制度创新把储蓄变成推动产业发展的资本？这是个难题。顺德曾是改革先锋，但现在两业融合、基层治理、企业出海这些问题都对它提出了更高要求。下一步怎么走？郑永年觉得关键还得靠改革、开放和创新。不光是技术创新，政策创新也很关键。 过去的老办法照抄照搬肯定不行了，得有个“2.0版本”的改革开放政策。我们必须继承顺德敢为人先的精神，但政策创新需要系统性思考。像“人文经济学”这样的宏观理念得落地成具体政策。咱们不能光讲宏观共识，更得深入微观层面找出具体的堵点难点去解决。 政策不能停留在纸面上必须执行到位。关键是把国家和省里的方针转化成“顺德版本”的措施，不能一刀切也不能照抄照搬。