问题:旧村改造与城市更新推进过程中,群众最关切的是“住得进、住得稳、住得好”;一些地区,安置房建设常遇到工期紧、配套跟不上、质量管控难等共性问题,影响回迁进度和居住体验。胜利村旧村改造安置区项目是平度市城市更新和城市建设三年攻坚行动中的重要民生工程,建设进度与验收结果,直接关系回迁居民的切身利益,也关系城市更新的实际成效。 原因:从供需两端看,随着城市功能提升和存量空间盘活需求增强,旧村改造已成为改善人居环境、优化土地利用结构、补齐公共服务短板的重要路径。项目位于李园街道胜利路以北、锦州路以西、人民路以南、宗家庄村以东,具备对接城市公共资源和路网体系的基础。另一上,群众对居住品质的期待不断提高,推动安置房建设从“解决住房”转向“改善生活”。项目自2023年开工以来,明确“安置房与商品房同品质、同标准、同要求”,通过强化过程管理、严控关键工序,将质量安全作为底线要求。平度市城乡建设局围绕项目推进中的实际需求,提供技术支持、问题协调和闭环管理,减少建设卡点,提高推进效率,为验收通过提供保障。 影响:单体竣工验收通过,意味着工程质量及有关标准阶段性层面得到确认,项目向交付回迁迈出关键一步。这一目总建筑面积约6.41万平方米,规划建设6栋楼,其中4栋安置房240套,并配套社区服务设施、休闲健身场地及地下停车场等公共服务设施。上述配置将提升社区综合承载能力,改善居住舒适度和公共空间品质,推动回迁社区从“住得下”向“住得好”升级。对城市治理而言,安置区有序建设与交付,有助于优化片区形态、改善城市面貌,也为后续城市更新项目积累可借鉴的组织实施经验,增强群众对更新行动的获得感与信任度。 对策:推动旧村改造安置区建设提质增效,关键在于把好“标准、进度、配套、治理”四道关。一是坚持统一质量标准,将质量管控前移到设计优化、材料进场、施工过程与分部分项验收各环节,落实责任追溯机制,防止“重速度轻质量”。二是强化跨部门协同,在审批、施工组织、配套衔接等形成合力,做到问题早发现、早处置,减少返工与延误。三是同步推进公共服务与市政配套建设,围绕居民实际需求完善社区服务、停车、健身休闲等功能,避免出现“房子建好、配套滞后”。四是提前谋划回迁交付与后续社区治理,细化交付流程、物业管理、公共空间维护与基层服务衔接,让新社区尽快稳定运行。 前景:从验收节点到回迁交付仍需持续推进。下一步,项目需在配套完善、分户验收组织、手续办理、交付准备等环节保持规范高效,确保交付平稳有序。放眼更长周期,随着城市更新进入“存量提质”阶段,旧村改造将更强调品质、功能与治理的系统集成。胜利村旧村改造安置区在品质标准、服务保障与配套同步上的实践,有望为平度市推进更多民生项目提供参考,推动城市更新成果更扎实地转化为群众可感可及的生活改善。
旧村改造是城市更新的重要内容,也是改善村民居住条件的民生工程。李园街道胜利村旧村改造安置区项目进行,表明了平度市在城市建设中坚持以人民为中心的导向。从统一的建设标准到公共配套的同步完善,从主管部门的服务保障到建设单位的施工组织,各环节共同指向“让群众住得更安心、更舒心”。随着项目进入交付回迁准备阶段,回迁居民有望入住品质更高、功能更完善的新社区,也为平度市持续推进城市更新提供了可参考的实践样本。