问题 作为海南省西部的重要工业基地，昌江黎族自治县长期依赖铁矿石、水泥等传统资源型产业。受早期采矿技术限制和铁矿储量逐步减少影响，大量尾矿渣石长期未能有效利用——生态压力加大——经济发展也遇到瓶颈。2011年，昌江被认定为全国第三批“资源枯竭型城市”，亟需寻找新的发展路径。 原因 面对资源衰减与环境保护的双重压力，昌江对接海南自贸港建设和“生态立省”要求，推动发展方式转型。近年来，昌江入选生态环境部“无废城市”建设名单，并加快引进资源循环利用企业，推动技术改造和产业结构调整。涉及的企业通过分离、再加工等技术，把过去难以利用的尾矿渣石转化为建材和工业原料，提高资源利用效率。 影响 智欣环保科技（昌江）有限公司的尾矿渣石全链条资源化利用项目成为典型案例。企业通过洗泥、破碎、筛分等工艺，将尾矿渣石中的残留铁、尾泥和石料分别加工为高品位铁矿石、铁精粉、环保砖及各类砂石骨料。项目技改后年处理能力提升至400万吨，产值达2.8亿元，既减轻尾矿堆积带来的环境压力，也带动就业和税收增长。今年二期项目建成后，处理规模将扩大至1000万吨，新增600多个就业岗位，为区域经济增添动力。 水泥行业减排上，传统水泥生产会产生大量二氧化碳及飞灰等污染物。华润水泥（昌江）有限公司建设水泥窑低浓度烟气二氧化碳捕集与利用示范线，每年可生产食品级液态二氧化碳6万吨、干冰0.6万吨，产品用于食品保鲜、焊接保护等领域。同时，公司协同处置生活垃圾焚烧飞灰，年处理量达5万吨，减少污染物排放并降低用电消耗，改善城市环境质量。 建筑垃圾处理上，以往露天堆放或填埋既占用土地，也存在地下水污染风险。华润水泥建成建筑垃圾消纳场，实现建筑垃圾100%资源化处置，将工程渣土、混凝土等加工为再生骨料和绿色建材。预计2025年相关产值达1.36亿元，为地方绿色经济增长提供支撑。 对策 在产业升级过程中，企业持续提升工艺水平，加强绿色生产管理。海螺华盛塑料包装有限公司引进环保水泥包装袋生产线，采用纸塑复合材料提升密封性和防潮性能，延长水泥存储周期。凭借产品质量优势，公司拓展海外市场，预计2025年销售1.3亿条，其中出口7800万条，实现工业产值约1.46亿元。今年一季度订单量同比增长超过30%，反映出市场对绿色产品的需求持续上升。 同时，当地政府优化政策环境，加大对循环经济项目的支持力度，引导企业参与生态治理与绿色创新，推动经济发展与环境改善相互促进，并完善产业链布局，加快“无废城市”建设，为传统工业基地转型提供支撑。 前景 随着海南自贸港建设深化和“生态立省”政策落地，昌江黎族自治县以绿色转型探索资源型地区的发展新模式。在技术创新、循环经济体系完善以及企业国际化拓展等因素带动下，当地经济结构改进，环境质量稳步改善，为其他资源枯竭型城市提供参考。 未来，在政策引导与市场机制共同作用下，昌江有望更扩大生态产业规模，加快高端绿色制造项目落地，通过国际合作提升竞争力，推动可持续、高质量发展。“无废城市”理念也将带动更多创新项目落地，为中国式现代化探索提供实践样本。
资源型地区转型的关键，不是简单“去工业化”，而是以更高效率、更低排放重塑工业体系。昌江以尾矿、烟气与固废为切入口，把历史遗留问题转化为产业机会，说明了从被动治理转向主动创新的路径。随着绿色技术进步与制度供给增强，这条以循环经济为主线的转型实践，有望为更多资源型地区提供可借鉴的经验。