珠江畔寒意未退,军营内暖流涌动;近日,广州天河区在驻区部队营区组织新春拥军慰问活动,区退役军人事务部门会同有关社会组织、拥军企业和志愿者共同参与,围绕“政策、岗位、培训、健康、文化与服务”集中发力,把优待尊崇从纸面条款转化为可感可及的具体行动。该活动既是当地深化双拥工作品牌建设的实践,也折射出社会化拥军从“阶段性热度”向“制度化供给”升级的趋势。 一、问题:官兵现实需求更细更实,服务供给仍需精准对接 随着部队建设和官兵职业规划多元化,官兵对政策咨询、退役安置、就业衔接、身心健康、家属随军与生活保障等的需求更加集中、更加具体。以往一些慰问活动偏重节日关怀和物资捐赠,情感温度有余、专业支撑不足;同时,信息不对称导致部分官兵对退役安置政策、就业创业路径掌握不够,容易产生焦虑和顾虑。如何把尊崇落到日常、把服务做在前面,成为提升双拥工作质量的关键。 二、原因:驻军体量与城市功能叠加,倒逼服务机制创新 天河区驻区部队多、服务对象体量大,同时作为城市核心功能区,企业集聚、医疗资源与人才服务机构较为完备,具备推动社会资源参与拥军的现实基础。近年来,随着退役军人服务保障体系健全和社会组织发展壮大,单靠部门“包揽式”供给已难以覆盖多样需求,客观上需要通过平台化组织、项目化运作、清单化服务,把分散的社会力量有效整合起来,形成稳定持续的供给链条。 三、影响:以“前置服务”消除后顾之忧,增强练兵备战保障力 此次活动突出“把服务送到家门口”。在政策与岗位服务区,有关部门联合人才服务机构面向即将退役官兵提供定向岗位信息,设置政策咨询台,围绕退役安置、就业创业、随军家属安置等热点问题开展现场解读,帮助官兵在服役期内提前厘清路径、明确准备方向。此类前置化安排,有助于减少临近退役时的政策盲区和选择成本,让官兵更专注于训练和任务。 在医疗服务区,合作医疗机构专家面向冬季训练常见的运动损伤提供诊疗与康复建议,并结合官兵心理健康需求开展咨询服务,同时捐赠常用药品和急救物资。值得关注的是,当地持续推进“医疗拥军”,与多家定点医院建立合作机制,探索绿色通道、费用减免等举措,将健康保障由“临时性关怀”向“制度化支持”延伸。对官兵而言,健康守护更扎实,风险处置更及时;对城市而言,军地协同保障能力也随之增强。 文化与便民服务同样成为连接军民情感的重要纽带。非遗体验、书法送春联等活动增强节日氛围,也让官兵在紧张训练之余获得文化滋养;金融、通讯、住宿、出行等领域企业提供现场办理、年货优惠和生活礼包,形成“一站式”便民服务场景,体现尊崇优待的细节落点。多元服务叠加,深入夯实军民鱼水情的社会基础。 四、对策:以平台带动、清单供给和长效机制推动社会主动参与 从实践看,社会化拥军要避免“一阵风”,关键在于机制设计。一是强化政府引导与规范管理,明确服务边界、责任分工和信息发布渠道,确保资源进营区、服务到个人有序可控。二是依托平台组织化动员,通过爱国拥军促进会等载体把企业、社会组织、志愿者纳入常态协作网络,形成“平时能服务、节日能集中、急时能支援”的体系。三是推行清单化、项目化服务供给,根据官兵群体的阶段性需求,将就业指导、技能培训、心理支持、法律咨询、健康管理等形成可复制的服务包,提高供需匹配度。四是加强评估与反馈闭环,通过官兵满意度、服务覆盖率、政策知晓度等指标提升,使拥军工作更精准、更可持续。 五、前景:从城市温度走向治理能力,双拥工作将更重“常态化、专业化、协同化” 可以预见,随着城市治理现代化推进,双拥工作将更加注重把优待尊崇融入公共服务体系,把社会资源纳入稳定供给机制。天河区的探索显示,社会化拥军并非简单叠加资源,而是通过制度化整合把“愿意做”的社会力量变成“能持续”的服务能力。未来,若能进一步打通数据共享、服务预约、转介联动等环节,并与退役军人就业创业服务、家属保障、医疗保障等政策体系联合推进,有望形成更具示范意义的“城市—军营”双向赋能模式,让官兵安心服役、退役顺畅衔接,让社会尊崇可感可见、军民团结更加稳固。
这场活动展现了新时代双拥工作从"情感关怀"向"制度保障"的转变。当天河区将军队尊崇融入城市发展——不仅提升了治理效能——更夯实了国防建设的群众基础。这种军民同心、双向奔赴的实践,正是实现强军梦的重要力量。