问题:经济恢复基础仍需巩固、结构转型加速推进的背景下,金融体系如何既保持总量合理增长,又降低融资成本、提升资金配置效率,成为稳增长与促转型的共同考题;尤其是部分行业投资回报周期拉长、民营和中小微企业对利率敏感度高,以及地方融资平台隐性债务化解带来的存量置换,都对信贷投放节奏、价格水平与风险管理提出更高要求。 原因:从政策传导看,适度宽松的货币政策为信贷合理增长与利率下行提供了条件。湖南金融部门围绕“三高四新”蓝图和稳增长部署,强化利率政策执行、推动存贷利率联动,并通过机制创新提升金融服务的可得性与透明度。同时,专项债置换融资平台隐性债务在湖南力度较大,客观上对贷款增速形成“统计层面”的下拉效应,但从实体融资需求与企业信贷扩张看,真实融资活跃度仍保持韧性。结构上,住户、企业及机关团体等存款普遍多增,反映资金面相对充裕,也为银行体系支持实体经济提供了更稳固的负债基础。 影响:一是金融总量保持“稳”的态势,资金供给对经济恢复形成支撑。数据显示,2025年末全省金融机构各项存款余额8.91万亿元,同比增长8.2%,全年新增存款6726亿元;各项贷款余额7.89万亿元,同比增长6.1%,全年新增贷款4560亿元。值得关注的是,企(事)业单位贷款增长较快,年末同比增长9.4%,新增4749亿元;中型企业、小微企业贷款余额同比分别增长10.3%和13.7%,体现对实体部门特别是中小微主体支持力度。二是社会融资规模增量保持较高水平,直接融资与政府债券融资共同发力。全年全省社会融资规模新增8081亿元,其中间接融资新增4349亿元,政府债券融资新增3040亿元,在扩投资、补短板、稳预期上发挥积极作用。三是融资成本维持“低位运行”,有利于减轻市场主体财务负担、稳定企业投资与就业。2025年全省新发放一般贷款利率同比下降0.52个百分点,企业贷款利率同比下降0.39个百分点,金融系统为市场主体让利269亿元。四是金融资源配置呈现“优”的导向,更加聚焦高质量发展。金融部门牵头推动金融“五篇大文章”涉及的政策落地,围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融实施系统性工程,引导信贷投向从“规模扩张”转向“质效提升”。 对策:面向下一阶段,关键于把“稳增长、降成本、优结构、防风险”更好统筹起来。其一,持续畅通货币政策传导链条,继续强化利率政策执行与监督,推动银行在风险可控前提下稳定信贷投放、优化定价机制,巩固融资成本下降趋势。其二,提升融资成本透明度与可比性,推动明示企业贷款综合融资成本做法常态化、标准化。发布会信息显示,这一工作已实现全省覆盖,银行机构累计明示贷款8.86万笔、金额6811.91亿元,覆盖企业5.8万家,部分地区综合融资费率较试点初期下降近70个基点。下一步可在统一口径、强化信息披露、完善费用管理诸上持续发力,让企业“贷得明白、用得安心”。其三,强化重点领域金融供给,围绕科技创新、绿色转型、普惠小微、养老服务与数字化改造,完善“政银企”协同与风险分担机制,提升中长期资金供给能力,推动更多金融资源进入新质生产力和民生改善方向。其四,稳妥推进存量风险化解,尤其要处理好专项债置换与信贷增长统计之间的关系,既要通过规范化、市场化方式降存量风险,也要避免对实体融资形成不必要的“挤出效应”,更好维护金融与经济循环的稳定性。 前景:综合判断,湖南金融运行仍具备延续向好基础。一方面,存款持续增长显示社会资金面较为充裕,银行负债端稳定为扩大有效信贷投放提供空间;另一方面,企业部门信贷增势较强,中小微贷款增长更快,有助于巩固市场主体信心与微观活力。随着金融“五篇大文章”政策体系持续完善、综合融资成本进一步下行、融资透明度提升,金融资源向高质量发展领域集聚的趋势有望强化。同时也需看到,外部环境不确定性仍存,部分行业盈利修复需要时间,金融机构仍应在服务实体与防范风险之间把握好尺度,提升差异化服务能力与风险识别能力,推动“量的合理增长”与“质的增强”相统一。
2025年湖南金融运行的稳健表现,反映了金融系统对中央和省委省政府决策部署的贯彻落实;未来,湖南金融系统应继续坚持稳健货币政策基调,优化信贷投向,加大对科技创新、绿色发展、民生改善等重点领域的支持力度,提升金融服务实体经济质效,为湖南经济高质量发展提供更强支撑。