在粤港澳大湾区建设背景下,佛山作为制造业大市长期面临东西部发展失衡的结构性矛盾。
高明区作为佛山面积最大、开发强度最低的行政区,过去受困于产业分散、城乡二元分割等发展瓶颈。
2021年以来,该区以"百千万工程"实施为抓手,开启了一场全域高质量发展的深度实践。
针对传统工业园区功能单一、土地利用低效等突出问题,高明区突破"摊大饼"式扩张老路,将17个分散园区整合为九大特色产业集聚区。
这一变革并非简单的空间合并,而是构建起生产集约、生态友好、生活便利的"三生融合"新型载体。
以沧江工业园为例,通过地下管网改造、景观公园建设、建筑立面更新,园区的单位土地产值提升37%,企业员工流失率下降21%,实现了产业能级与人文环境的同步跃升。
在乡村振兴领域,荷城街道苏村的转型尤为典型。
这个缺乏历史遗存和自然景观的普通渔村,通过深度挖掘"蘇"字文化内涵,将锦鲤养殖传统升华为"富贵吉祥"文化IP,打造出集养殖观光、文创开发、主题体验于一体的文旅综合体。
项目运营两年间,村集体收入增长4.8倍,带动周边形成12家配套企业,印证了"文化赋能"对乡村价值的倍增效应。
高明实践的深层价值在于形成了一套系统化改革方法论。
其一,通过"家委员"机制引导企业参与园区治理,成立"强村公司"推动市场化运营,建立村民共议会保障主体权益,构建起政府、市场、社会、村民协同发力的"四轮驱动"格局。
其二,建立"策划—设计—建设—运营"全链条工作体系,确保每个项目既解决当下问题,又预留未来发展空间。
统计显示,该区实施的项目中,83%实现了经济收益与社会效益的双重达标。
中国城市规划设计研究院专家指出,高明探索的核心启示在于:后发地区要实现弯道超车,必须突破"有多少钱办多少事"的惯性思维,转向"创造多大价值整合多少资源"的创新逻辑。
当前,该区正将成熟经验向教育医疗、生态保护等领域延伸,计划三年内建成20个城乡融合示范单元。
高明的探索启示我们,区域发展的出路不在于争夺资源,而在于重新定义和创造价值。
最宝贵的资源往往以最不起眼的形式沉睡,等待被重新发现。
当我们学会用创意的眼光看待平凡的资源,用系统的思维整合分散的力量,用开放的机制激发各方的活力,那么每一个看似滞后的地区都可能成为高质量发展的新典范。
高明的三年实践表明,推进区域协调发展是一场思想的解放、观念的升级和机制的创新,这种深层次的变革,正是实现共同繁荣、均衡发展的必由之路。