问题：当前经济下行压力加大，区域竞争日趋激烈，企业普遍关注政策落实的确定性、要素保障的及时性以及办事效率的稳定性。但实际操作中，不少企业在项目审批、资金周转、用地供给、涉企检查等环节仍面临各种梗阻。政策文件表述清晰并不等同于企业感受良好，从政策承诺到实际兑现、从"能办"到"快办"，仍需通过制度化、量化化的方式加以改进。扬州此次将"新春第一会"主题定为营商环境和作风建设，正是直击这些痛点，通过系统性改革提升企业获得感。 原因：营商环境直接影响地区发展竞争力。在新一轮产业变革背景下，资本、项目和人才正加速向效率更高、成本更低、预期更稳的地区流动。对扬州而言，要在长三角城市群中形成比较优势，加快培育新质生产力，关键在于优化要素配置、完善规则体系、提升政务服务的可预期性。同时，作风问题会放大营商环境问题——部分环节服务意识不强、流程衔接不畅，会增加企业时间成本，影响投资决策。因此，将作风建设与营商环境同步推进，旨在通过提升干部执行力激发市场活力。 影响：会议表达出强烈信号——扬州将把营商环境作为重中之重，让企业家站上"C位"。这不仅关乎企业当前的运营成本与效率，更关系地区长期投资信心。会上企业代表表达的"暖意"和"定心"，反映出市场对政策连续性和服务稳定性的高度敏感。数据显示，"十四五"期间扬州市场主体增加9万多户，高新技术企业数量接近翻番，科技型中小企业增长约两倍，省级专精特新企业增长11.5倍，累计引进亿元以上产业项目4310个。这些成绩背后，营商环境的改善功不可没。 对策：针对企业反映集中的问题，《2026年扬州优化提升营商环境任务清单》提出了系统性解决方案：一是打造"企业友好型城市"，构建十大支撑体系；二是搭建五大服务平台，变"分散办理"为"集成服务"；三是开展五大攻坚行动；四是擦亮特色品牌，降低制度性交易成本。会议明确要求各级干部缩小政策与企业感受的"温差"，推动项目不仅要落地更要见效。有关部门将任务细化到季度和月度，落实到具体责任单位和责任人。 前景：这是扬州连续第13年出台服务企业"2号文件"，也是连续第6年在春节后首个工作日聚焦营商环境。面向未来，关键要将制度设计转化为企业的实际体验：一上通过法治化、标准化固化成熟经验；另一方面建立动态评估和社会监督机制。随着服务体系完善、要素保障更加精准、数字政务持续升级，扬州有望招商引资、产业培育、科技创新诸上形成更强竞争力。
一座城市对待企业的态度决定其发展前景。扬州连续多年在春节后首个工作日聚焦营商环境，让企业家站上"C位"，这既是姿态更是制度安排。当政府真正将企业视为发展主体，把服务企业作为工作重心时，经济发展的内生动力就会持续释放。扬州的实践表明，优化营商环境需要持续发力、久久为功，才能在区域竞争中赢得主动。