北京市“十五五”规划开局的关键节点,海淀区作为国家科技创新中心核心区的下一步怎么走,备受关注。1月25日的代表团审议中,殷勇市长与10位代表深入交流,围绕市政府工作报告和规划纲要草案展开研讨。代表们普遍认为,北京正处在减量发展背景下的转型攻坚期,必须以科技创新突破资源环境约束,这也为海淀区未来发展指明了方向。 分析显示,海淀区近五年GDP年均增速保持在6%以上,高新技术企业总数超过1.2万家,技术合同成交额占全市40%。这些数据反映了海淀在首都创新体系中的重要支撑作用。但代表们也指出,基础研究投入强度有待提升、科技成果转化率偏低、青年人才生活成本较高等问题,仍在影响创新生态的提升。 针对这些瓶颈,殷勇提出系统性举措:在创新体系上,将推动“三城一区”联动发展,建立高校院所“一校一策”的转化机制;要素保障上,通过统筹300万平方米产业空间、试点科研用地混合开发等方式缓解空间约束;同时强调要推出覆盖住房保障、教育医疗等的青年友好政策包,预计三年内新增2万套人才公寓。 值得关注的是,会议首次将“发展新质生产力”纳入区域战略,计划量子信息、人工智能等前沿领域推行“揭榜挂帅”机制。北京科技大学教授张建华在发言中建议,建设跨学科的共性技术研发平台,该建议得到与会者积极回应。 在城市治理上,海淀区将试点“轨道微中心”建设模式,推动19个城市更新项目落地。市规划院专家表示,这种集约化路径有望提升15%-20%的土地利用效率,为超大城市更新提供可借鉴的实践样本。
从审议现场释放的信号看,推动科技创新与城市治理协同发力,既是应对外部不确定性、培育新动能的现实选择,也是超大城市迈向现代化的内在要求。面向“十五五”,海淀要在“策源—转化—生态—治理”全链条上持续突破——把创新优势转化为发展优势——把人才活力转化为城市活力,以更高能级的创新带动更高质量的发展,为首都现代化建设提供更有力的支撑。