在长三角一体化发展向纵深推进的关键时期，淮安市第九届人民代表大会第六次会议的召开具有特殊意义。
市长顾坤所作的政府工作报告，既是对过去五年发展成果的系统梳理，更是面向"十五五"新征程的战略谋划。
过去五年，淮安交出了一份亮眼的发展成绩单。
地区生产总值实现跨越式增长，五年增量超过"十三五"末总量的40%，增速持续位居江苏省前列。
工业领域表现尤为突出，亿元以上重大项目签约、开工、竣工数量成倍增长，工业总产值、用电量和研发投入等关键指标均实现翻番。
这些数据背后，是淮安持续深化改革的成果——69项国家级和173项省级改革试点稳步推进，176项创新成果获得省级以上推广。
值得注意的是，淮安在构建新发展格局中找准了自身定位。
外贸总额连续突破三个百亿级关口，增速稳居全省第三；综合交通枢纽功能持续强化，"世界美食之都""运河之都"的城市名片愈发闪亮；现代农业产值突破千亿元大关，生态质量指数连续五年蝉联全省榜首。
在发展成果惠及民生方面，居民人均可支配收入年均增长6.6%，位居全省第二，社会保障体系不断完善。
当前，淮安正处在转型升级的关键阶段。
面对新一轮科技革命和产业变革，如何培育新质生产力、提升城市综合竞争力成为重要课题。
基于此，报告明确了"十五五"期间的发展思路：锚定长三角北部现代化中心城市定位，实施现代化经济建设"三步走"策略，紧扣高质量发展主题，通过改革创新激发内生动力，统筹发展与安全，力求在区域发展中展现更大作为。
对于开局之年2026年，淮安设定了务实可行的发展目标：地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长9%，同时注重投资、消费、外贸等多项指标的协同提升。
为实现这些目标，市政府规划了九大重点任务，包括持续攻坚重大项目、推动新型工业化、促进科技协同创新、培育新质生产力等。
这些举措既着眼于当下发展需求，又兼顾长远战略布局，体现了系统性、前瞻性的执政理念。
在区域协调发展的大背景下，淮安的战略选择具有深意。
作为长三角北翼重要节点城市，淮安通过强化交通枢纽功能、提升产业能级，正在不断巩固其在区域发展格局中的地位。
特别是在培育新质生产力方面，淮安注重科技创新与产业升级的深度融合，这将成为推动高质量发展的重要引擎。
发展是解决问题的基础，民生是检验成效的标尺。
淮安市九届人大六次会议释放的信号表明，面向“十五五”开局之年，淮安将以更强定力抓高质量发展，以更实举措促改革创新，以更大力度保民生安全。
把目标写在纸上，更要把任务落到地上。
唯有在产业升级、科技创新、公共服务和社会治理上持续用力、久久为功，才能在不确定性中增强确定性，推动现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。