外部需求波动、内需修复仍需巩固的背景下，营商环境的稳定性、可预期性，正成为各地拼经济、促开放的关键变量；2月28日，河北省政府新闻办召开河北省优化营商环境系列主题新闻发布会商务厅专场，系统发布2025年商务领域优化营商环境成效，并对2026年工作作出部署，发出以制度创新和服务升级稳预期、强动能的清晰信号。 一、问题：内需扩大与外贸承压并存，企业“出海”与转型需求更迫切 当前，国内消费向品质化、多元化升级，但部分领域消费潜力仍待释放；国际市场不确定性上升，传统外贸订单波动、企业成本与汇率风险增大；另外，产业链招商进入“拼服务、拼生态、拼效率”阶段，企业更加关注通关便利、金融支持、合规保障和公共服务能力。如何以更高水平开放和更优营商环境对冲外部冲击、稳定市场主体预期，是河北必须直面的现实课题。 二、原因：以政策集成与平台赋能为抓手，形成“消费—外贸—开放”联动支撑 发布会上披露的“成绩单”显示，河北以政策协同、场景创新与平台建设为主线，推动商务领域营商环境加快改善。消费端，通过加力扩围实施消费品以旧换新，带动全省销售额1280亿元；2025年全省社会消费品零售总额达1.55万亿元，同比增长5.6%，增速高于全国1.9个百分点。供给端，保定白沟箱包、高阳家纺等内外贸一体化做法入选国家典型案例，多业态融合消费场景加快落地，冰雪崇礼、隆化康养等新型消费增长明显，折射出消费结构升级的趋势。 外贸端，河北围绕稳增长推出17条举措，组织2200余家企业参加广交会，累计意向成交18.2亿元，规模创历史新高。开放平台上，自贸试验区提升战略工作清单推动31项改革任务全部落地；河北自贸试验区全年外贸进出口1591亿元，同比增长74.7%。综合保税区进出口1116亿元，同比增长82.7%。多项数据反映出，通过制度创新与平台能级提升，正对冲外部压力、提升企业国际化经营便利度。 三、影响：稳住市场预期，增强产业竞争力与外向型经济韧性 消费扩容带动商贸流通活跃，有助于形成更强内需支撑；外贸与开放平台高增速，提升了企业“走出去”的通道效率与综合服务能力；内外贸一体化推进，有利于企业在国内国际两个市场之间更灵活配置资源、分散风险。更重要的是，围绕产业链开展招商图谱与行动计划，使“招引—落地—成长”从项目导向向生态导向转变，为高质量发展夯实了产业基础。 四、对策：聚焦“四个发力点”，以更可感的制度供给提升获得感 面向2026年，河北明确将从提振消费、稳外贸、精准招商、开放平台建设四上持续用力，打造市场化、法治化、国际化一流商务营商环境。 提振消费上，将深入实施专项行动，加强以旧换新政策解读，优化补贴方式，打造“河北优品”矩阵，推动争创全国汽车流通消费改革试点，推广电商“一品一播”等模式，促进线上线下融合与品牌化发展。 稳外贸与企业出海服务上，将搭建“一平台、两中心、多站点”综合服务体系，包括省级内外贸一体化综合服务平台、电商选品中心、“出口中国”商品展示展销中心以及海外综合服务站，为企业提供选品、展示、交易、售后与合规等一揽子服务，降低中小企业开拓国际市场门槛。 精准招商上，将围绕先进钢铁、生物医药等8大重点产业链，编制更具针对性的产业链招商方案，开展补链、强链、延链招商，推动项目与创新要素、应用场景、人才平台同步落地。 制度创新上，将聚焦企业诉求推进通关便利化，探索生物医药研发用物品进口更高效的通关安排；同时用好跨境人民币结算、汇率避险等政策工具，围绕跨境支付、数据跨境流动、产权保护、政府采购等领域推进试点措施落地，提升企业跨境经营的安全性与确定性。 五、前景：以制度型开放塑造新优势，推动外贸稳中向好与产业升级同频共振 从“稳增长”走向“提质量”，关键在于把改革任务转化为企业可体验、可复制的制度成果。随着综合服务平台完善、海外站点布局拓展以及通关与金融配套改进，河北外贸稳中向好的基础将更夯实；随着“河北优品”矩阵与新消费场景扩围升级，消费对经济增长的基础性作用有望增强；随着产业链招商向高端化、集群化推进，开放型经济将更具韧性与竞争力。
河北商务经济的亮眼表现，展现了深化改革开放的决心；从消费活力释放到外贸动能集聚，从制度创新到产业生态优化，河北以营商环境改善牵引高质量发展的实践，不仅为区域经济转型提供了样本，更凸显了中国北方开放新高地的潜力。随着改革举措落地，河北将在新发展格局中发挥更重要作用。