你还记得2020年那阵子吧?遵义搞了个“八个加法”后扶体系,给了近二十万搬迁群众一条稳定致富的路子。以前大家都说易地扶贫搬迁关键是能搬出去,可搬出去之后能不能踏实过日子、能不能慢慢发家致富,全看后面这一系列扶持到底有多精准、多持久。遵义市面对这近20万户新居民的安居乐业问题,可没掉链子,他们坚持找问题、谋全局,琢磨出一套以“八个加法”为核心的后续扶持体系。这一来,搬迁群众的日子过得是天翻地覆的变化。 当年刚集中安置的时候,大家心里都有点发怵:就业不稳当、服务跟不上、管事儿不顺当、跟老乡合不来……这些难题摆在眼前。好多人缺技术、缺信息,找活儿干特费劲;社区里的公共设施也不完善,生活特别不方便;还有新旧居民在文化和习惯上的隔阂也不小。怎么才能让大伙儿真真正正把新家当成家,成了摆在遵义面前必须解的一道题。 以前干活儿有个通病:部门之间老是“自扫门前雪”,政策落实也是东一榔头西一棒子,资金用起来也挺浪费。安置区没人管、没人干、没人问,老百姓心里不踏实。而且就业和产业也搭不上桥,根本没法长久挣钱。这种结构性的矛盾必须得从体制机制上大刀阔斧改改才行。 遵义这回玩得挺高明。他们把“后扶+机制”当成了带头大哥,建立了市、县、社区三级负责的体系,还规定对人口超过一万的大安置区,主要领导得亲自包保到底。通过开联席会议把人社、教育、住建等20多个部门的力量拢到了一块儿,形成了“政府带头、部门配合、基层落实”的工作框架。 资金这块儿他们也下了大血本。细化落实省里的行动方案,拿出乡村振兴衔接资金当主力,再加上东西部协作资金和市里的专项经费凑成了一个拼盘。从2020年起一直到现在,他们一共争取到了超过8亿元的真金白银,全都投到了改善基础设施和公共服务上。 现在办事方便多了,“一站式”便民服务已经是全覆盖了。户籍转移、找工作、看病上学这些事儿都能在一个窗口办好。截至目前,已经给近19.5万人办好了户籍迁移手续,还把4.25万生活困难的群众纳入了低保范围。 就业可是老百姓的命根子。遵义想出了不少招儿:组织大家去外面打工、在本地办招聘会、在省外设服务站……这些招数一共帮了4.56万人出去挣钱;在省内他们开发公益性岗位、扶持帮扶车间又带动了4.02万人在家门口上班。现在劳动力家庭平均每人都有2.25个饭碗了,“就业落实率”达到了97.4%,不管谁家都能保证至少有一个人有份稳定的工作。 发展产业这方面也没落下。遵义利用本地茶叶、竹子这些好东西引导大家搞农产品加工和乡村旅游,让社区有了自己的“造血”功能。通过搞“后扶+治理”和“后扶+融入”,安置区变得越来越有组织、有规矩了。这也促进了搬迁群众参与社区活动和文化交流,大家心里的那股劲儿就往一块儿使了。 经过这么一阵折腾,效果立竿见影:生活条件变好了,收入涨了,办事便捷高效了,基层治理也有条不紊了。“住下来”变成了“融进去”,“求温饱”变成了“谋发展”,这二十万搬迁群众现在不光是在过好日子,还成了新型城镇化和乡村振兴的生力军。 这事儿说明啥?后续扶持是个长久的工程。得靠党建领着走、机制推着走、政策连带着走、群众跟着走才行。以后还得接着推动就业和产业深度融合,把公共服务做得更均等;还要健全防返贫的监测机制。这样一来才能真正让大伙儿“稳得住、有就业、逐步能致富”,给乡村振兴打好底子。 从深山老林搬到新社区里去做新市民的变化有多深?这就是中国脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的最好证明。“八个加法”不光解决了搬迁后的麻烦事,还找到了一条以老百姓为中心、靠制度做保障、靠发展做导向的可持续路子。往后看怎么在不断变化的情况下满足大伙儿对美好生活的向往?还得靠政策有温度、帮扶有深度、治理有精度才行。只有这样才能让每一份搬迁后的希望都长成共同富裕的那一片绿树林子。