问题:如何在新起点上实现能级跃升,支撑冲刺“万亿城”目标,是潍坊当前面临的核心课题。
一方面,外部环境不确定性仍在增加,传统产业转型压力与新动能培育任务并存;另一方面,城市竞争已从要素比拼转向产业链、创新链、人才链、政策链的系统较量。
进入“十五五”开局阶段,潍坊既要稳住增长基本盘,也要在未来产业赛道上形成可持续的比较优势。
原因:会议释放出的信号,源于对既有基础与现实挑战的双重研判。
从发展底盘看,潍坊具备产业体系较为完备、农业基础扎实、民营经济活跃等优势。
2025年全市地区生产总值达8587.36亿元、同比增长5.5%,在复杂形势下实现稳进攀升,说明稳增长与高质量发展并行具备现实基础。
从增长逻辑看,越接近万亿规模,边际增量越依赖结构优化和效率提升,单靠传统要素投入难以形成跨越式突破;必须通过制造业提质增效、农业现代化升级、科技创新驱动以及制度性成本降低,把增长从“量的扩张”转到“质的跃升”。
从区域格局看,打造区域副中心城市需要更强的资源集聚和辐射能力,既考验产业竞争力,也考验城市治理、公共服务和综合承载能力。
影响:动员大会对外传递出潍坊“以干促变、以变求进”的鲜明导向。
其直接影响在于统一全市工作主线,推动政策、项目、要素向重点领域集中,形成“开局就加速”的节奏。
更深层影响在于,若“冲刺万亿城”与“区域副中心”两大目标协同推进,将倒逼产业结构进一步向高端化、智能化、绿色化演进,提升城市在更大范围内的产业链配套能力和创新策源能力。
同时,通过表彰在增资扩产、科技创新、转型升级等方面贡献突出的企业和集体,有助于强化以企业为主体的价值导向,进一步稳定预期、提振信心,带动更多市场主体扩大投资、加大研发、提升效率。
对策:围绕新一年重点任务,会议强调以更明确的路径抓落实,形成可操作、可检验的工作闭环。
一是以实体经济稳住底盘、做强支撑。
冲刺万亿规模,根基在产业、关键在制造。
面向传统优势产业,要以技术改造、设备更新和管理升级提升单位产出效率,推动产业链向高附加值环节延伸;面向现代农业,要以标准化、品牌化、精深加工和冷链物流等环节提升综合效益,持续巩固农业领先优势,并在“农工互促、三产融合”中培育新的增长点。
二是以新技术应用打开增量空间。
新一轮科技革命和产业变革加速演进,未来竞争不只在“有没有”,更在“能不能用、用得好不好”。
潍坊提出立足产业基础和比较优势,以应用牵引创新、以场景带动产业,强调把新技术导入制造、农业、城市治理等关键领域,通过可复制的示范应用形成新的产业集聚与生态体系,争取在区域范围内抢占先机。
三是以科技创新培育新质生产力。
创新供给决定产业高度。
要在教育、科技、人才一体化推进中增强原始创新与成果转化能力,推动科研攻关与产业需求精准对接,让更多技术从“实验室”走向“生产线”。
企业方面,应强化研发投入和关键核心技术攻关能力,提升自主可控水平,增强在产业链协作中的话语权与抗风险能力。
四是以营商环境提升市场主体获得感。
稳企业就是稳增长、稳就业、稳预期。
会议强调“有求必应、无事不扰”的服务取向,关键在于把政策承诺转化为可感可及的办事体验,把制度性交易成本降下来。
要推动惠企政策直达快享、问题诉求闭环办理、涉企执法规范透明,同时鼓励龙头企业与中小企业协同发展、抱团创新,形成更具韧性的产业生态。
五是以内涵式发展增强城市综合竞争力。
打造区域副中心城市,既要“硬实力”也要“软环境”。
需要统筹推进城市更新、公共服务提质、文化传承保护、生态治理与安全稳定,提升城市品质和承载力。
通过补齐交通、教育、医疗、养老等民生短板,增强人口集聚吸引力和人才留用能力,让城市竞争力更多体现在治理效能与生活品质上。
前景:从当前基础看,潍坊具备向更高能级迈进的条件,但实现跨越仍取决于“抓落实”的强度与质量。
下一阶段的关键在于三点:其一,项目建设与产业升级要同向发力,既扩投资也提效率;其二,科技创新要与产业需求深度耦合,避免“有技术无场景”或“有应用无升级”;其三,城市定位要与区域协同相匹配,在更大范围内提升资源配置能力和辐射带动能力。
若上述举措落地见效,潍坊有望在“十五五”开局之年形成更强的发展势能,为冲刺万亿目标提供持续动能,也为区域副中心城市建设构筑更坚实的支撑。
潍坊的这次工作动员大会,既总结了过去的成就,更规划了未来的方向。
从8587亿元到冲击万亿城,这不仅是一个数字的跨越,更是发展质量和竞争力的全面提升。
在新的一年里,潍坊需要以"拼"的状态和"干"的劲头,把握新机遇、应对新挑战,在实体经济、科技创新、营商环境等关键领域取得新突破。
只要全市上下齐心协力、奋力进阶,潍坊就一定能够在"十五五"开局之年干出开局之势,为打造区域副中心城市、冲击万亿城的目标奠定更加坚实的基础。