问题:随着民用无人机普及和群众性活动规模扩大,低空飞行器引发的安全隐患日益凸显。
建宁县濉溪镇、溪口镇及明溪县雪峰镇、城关乡作为元宵民俗活动集中区域,面临航空器干扰演出、撞击人群或干扰应急通讯等风险。
原因:此次管制基于三重考量。
其一,2026年元宵节系疫情防控平稳后首个大型传统节庆,两县预计接待游客量较往年增长40%;其二,2025年新修订的《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例》强化了重大活动期间空域管理权限;其三,2024年某省曾发生无人机失控坠入观演人群事件,暴露出监管漏洞。
影响:禁令实施将产生多维度效应。
正面看,可有效规避航空器与烟花燃放、灯光秀设备的空间冲突,降低公共安全风险。
数据显示,2023年全国因无人机违规飞行引发的安全事故中,节庆时段占比达67%。
但另一方面,婚庆摄影、自媒体直播等商业活动需调整作业计划,部分从业者表示将转向地面拍摄方案。
对策:两县采取分级管理策略。
常规禁飞方面,公安部门联合空管单位部署无线电侦测、无人机干扰设备,并设立群众举报专线;特殊需求方面,建立“UOM平台登记+线下审批”双通道,要求申请方提交飞行计划、操作资质及第三方责任险凭证。
值得注意的是,明溪县将报备截止日设定早于建宁县2天,体现差异化管控思路。
前景:业内专家指出,此类临时性禁飞令或成节庆安保标准配置。
中国航空运输协会通用航空分会负责人表示,未来需平衡安全与发展,建议推广电子围栏技术,实现禁飞区自动识别与预警。
三明市文旅局透露,正规划专用航拍区供备案用户使用,探索“疏堵结合”管理新模式。
节庆的热闹应建立在安全的底座之上。
对“低慢小”航空器实行临时禁飞,并非与群众乐趣相悖,而是以规则明确边界、以秩序守护欢聚。
公众自觉遵规、部门依法施策、技术手段协同发力,方能让传统节日更安心、更顺畅,也为低空经济与低空活动的规范发展积累可复制的治理经验。