在京津冀协同发展战略实施十周年之际,最新发布的区域发展指数显示,这一国家战略正迈向更高质量的发展阶段。
以2014年为基期测算,2024年区域协同发展指数实现154.1的突破,较上年增长4.9个点,其中创新发展与绿色发展分别以14.5和2.6的增幅成为关键引擎。
创新驱动方面呈现三大特征:一是研发投入持续加码,区域R&D经费强度达4.22%,北京更以6.58%的投入比例跻身全球创新集群前列;二是技术转化能级跃升,1.3万亿元的技术合同成交额创历史新高,其中北京对津冀技术输出较"十三五"时期翻番;三是创新载体加速集聚,雄安新区已吸引300余家央企机构入驻,北京城市副中心高新技术企业突破1200家。
绿色发展取得实质性进展。
通过建立跨区域生态补偿机制,三地PM2.5平均浓度同比下降4.7%-8%,地表水优良断面比例提升至82.6%。
每万人绿地面积新增1.1公顷的成果,印证了"绿水青山"向"金山银山"的转化路径。
产业协同呈现纵深发展态势。
京津冀跨区域分支机构突破1万家,空间联系强度增长8.9%。
值得注意的是,在保持京津"双核"引领的同时,北京非首都功能疏解成效显著,城市副中心年度投资连续五年超千亿元,雄安新区固定资产投资保持两位数增长。
面对开放发展指数微降0.4的挑战,专家指出需在自贸试验区制度创新、港口能级提升等方面重点突破。
而共享发展指数2.7个百分点的提升,则体现了交通互联互通和公共服务均等化的持续推进。
指数变化是结果,更是信号。
京津冀创新动能加速释放、生态质量持续改善,说明协同发展正在由“夯基垒台”迈向“提质增效”。
面对全球经贸环境波动与区域结构调整的双重考验,唯有坚持以创新破题、以绿色筑基、以改革开放增势,持续打通跨区域协作的“堵点”、增强开放型经济的“韧性”,才能把协同发展的制度优势更好转化为高质量发展的长期优势。