长期以来，基层医疗机构"缺医少药"一直制约着分级诊疗制度的落地。乡镇卫生院普遍面临药品目录不全、配送周期长、处方审核薄弱三重困境，患者不得不往返县级医院。这个问题在慢性病管理中尤为突出，2023年国家卫健委数据显示，基层医疗机构药品配备率仅为二级医院的68%。
基层用药保障看似是药品配送与目录管理的小事，实则关系群众就医体验与县域医疗体系运行效率。河北以医共体为载体推进"三统一"，把分散环节整合为系统工程，既为慢病患者减少奔波，也为基层医疗守住安全关。下一步，如何目录动态调整、药师队伍培养、资金结算与绩效激励诸上形成长效机制，将决定这条"最后一公里"能否走得更稳更远。