美国再次退出《巴黎协定》引发国际担忧 国际人士警示气候承诺缺失将带来严重后果

问题—— 近日,美国政府宣布将退出《巴黎协定》。联合国随后确认已收到美方退出通知。按程序安排,该决定将于2026年1月27日起生效。作为全球主要温室气体排放国之一,美国政策走向不仅关系其国内能源结构与减排路径,也会直接影响全球气候治理的稳定性以及各方协同行动的预期。多位国际人士指出,美方再次选择“退群”,为气候议题带来新的不确定性,也让本已承压的多边合作面临冲击。 原因—— 国际社会对美方政策转向的解读,主要指向国内政治分歧与发展路径选择。一方面,气候变化美国国内长期存在政治对立,部分政界力量对科学共识与减排成本持怀疑态度,推动以化石能源扩张为导向的政策。另一上,能源安全、产业竞争与短期经济利益也被视为关键因素:全球能源市场波动背景下,强调扩大油气生产、降低监管成本,被一些人认为有助于短期拉动投资与就业,但代价是减排承诺被削弱、国际合作信任受损。法国前总理法比尤斯指出,否认气候变暖的言论与科学界普遍共识相悖,在此影响下推动油气扩张,将对全球气候治理产生负面外溢效应。 影响—— 其一,全球减排进程将承受更大压力。《巴黎协定》以各国自主贡献为基础,通过不断提高行动力度来实现控温目标。美国退出可能抬高主要经济体间协作难度,尤其在资金、技术、碳市场以及减排规则衔接各上更容易出现缺口。 其二,示范效应不容忽视。德国绿党创始人之一、前欧洲议会议员弗兰克·施瓦尔巴-霍特认为,美方放弃承诺不仅影响自身减排行动,也可能向其他国家释放“降低投入”的信号,削弱全球加速转型的动力。德国民众也表达担忧,认为美国作为主要排放国,其政策变化可能引发连锁反应,使部分国家气候行动上出现松动。 其三,多边主义深入承压。多位欧洲人士将此举视为对多边机制的又一次冲击,担忧国际规则被边缘化,单边主义与“强权逻辑”抬头,进而削弱气候治理等全球性议题的制度基础。 对策—— 面对不确定性,各方呼吁以更强的政策定力稳住全球气候合作势头。首先,增强多边平台的凝聚力与执行力,在联合国气候框架下持续完善透明度、履约评估与资金支持机制,避免关键议题因个别国家政策变化而受阻。其次,主要经济体应以务实合作对冲风险:在可再生能源、储能、电网升级、绿色金融、甲烷减排等领域加快投资与技术协同,以可衡量的行动稳定市场预期。再次,进一步激发地方政府、企业与社会力量的作用。气候行动并非只由联邦政策驱动,产业链与资本市场对低碳转型长期趋势的判断,同样能在波动期形成稳定支撑。欧洲议会对华关系代表团前团长乔·莱嫩指出,美方退出是历史性错误,但世界不应因此动摇;从近期国际气候大会的实践看,其他国家仍可在共识基础上团结推进。 前景—— 展望未来,全球气候治理可能呈现“分化中推进”的态势:一上,部分国家受政治周期影响出现承诺摇摆,协同成本上升;另一方面,气候风险加剧、绿色技术迭代与产业竞争,也将推动更多国家继续加码清洁能源与低碳产业。对国际社会而言,当务之急是稳住合作框架、坚持科学共识、强化政策连续性,以更清晰的路线图和更扎实的行动,减少外部不确定性的溢出冲击。对美国自身而言,若长期在减排承诺上缺位,不仅会增加气候风险与灾害成本,也可能在新一轮绿色产业竞争中错失机遇。

当气候变化的警钟愈发急迫,构建人类命运共同体容不得松懈。美国退出《巴黎协定》的做法,如同一面镜子,映照出单边主义的局限与多边合作的必要性。历史终将证明,唯有坚持科学精神与全球视野,才能在这道关乎地球未来的考题中交出合格答卷。