重庆酉阳伞业产业链完善就业生态 小伞撑起万户民生新希望

问题——就业稳不稳,关键看产业能不能持续。

酉阳地处武陵山区,劳动力总量较为充足,但过去一段时间青壮年外出务工比例较高,留在乡村的多为妇女、老年人等群体,受照护责任与技能结构限制,就业渠道相对单一,就业稳定性和收入可预期性不足。

如何让群众“有活干、干得久、收入稳”,成为当地推动民生改善与县域经济发展的现实课题。

原因——产业选择要与县情匹配,组织方式要与群众需求相衔接。

制伞业工序多、分工细,伞骨制作、伞面缝合、组装检验等环节对技能门槛要求相对不高,但对用工数量需求较大,适合承接规模化就业。

2020年雨伞制造企业落户板溪工业园区后,随着订单增长也出现“产能上得去、用工跟不上”的矛盾。

企业和地方在实践中认识到,仅靠园区集中生产难以覆盖分散在乡镇的劳动力,也难以满足需要兼顾家庭的群体。

借助“百业进百村”等带动机制,企业逐步将工序拆解、岗位下沉,形成覆盖园区、乡镇和农户的生产组织体系:园区承担研发与核心工序,乡镇建设加工厂承接关键配套,到户设置简易工序实现家庭式灵活就业,并针对老年群体设置适配岗位,最大程度释放本地劳动力潜力。

影响——“小产业”做出“大就业”,更带来产业生态与治理效能的提升。

当前,全县已累计建成雨伞配套加工点140余个,形成以龙头企业带动、多家企业协同的伞业布局,年产值超过10亿元,提供就业岗位约1.5万个。

更重要的是,通过“按人设岗、按需派单”的方式,不同群体在同一产业链中找到适合自己的位置:青壮年可在园区或乡镇点获得相对稳定的全职岗位;需要照料家庭的妇女群体可通过到户加工实现弹性就业;留守老人则在帮扶车间参与简易工序,在家门口增加收入。

岗位结构的多样化,不仅提高了就业吸纳能力,也增强了家庭收入的稳定性与可持续性,推动“外出务工依赖”向“就近就业增收”转变。

对策——让就业更稳,必须把链条补齐、把配套做强、把风险降下来。

产业发展不能只停留在末端加工。

2024年底,企业通过建设弹簧、钢丝、钢管及金属表面处理等配套环节,推动实现从原材料到成品伞的全流程闭环,带动上下游协作效率提升。

产业链延伸带来三方面效应:一是缩短配套半径,降低采购与物流成本,提高交付稳定性;二是增强抗波动能力,在外部市场变化时可通过内部调节维持生产节奏,减少岗位随订单起落而大幅波动;三是形成“链条聚集”带来的吸附效应,促进更多企业和加工点协同布局,推动县域制造业由点状加工向集群化、体系化迈进。

与此同时,部分村集体以公司化方式参与运营帮扶车间,探索“设备租赁+订单回收”等模式,将就业帮扶与集体经济增收相结合,提升基层组织服务产业、服务群众的能力。

前景——打造“西部伞都”仍需在质量、品牌与市场端持续发力。

面向未来,酉阳制伞产业要实现从“有规模”到“有竞争力”的跃升,重点在三方面:其一,进一步完善标准体系与质量管控,推动从数量扩张转向品质提升,增强产品稳定性和议价能力;其二,培育区域品牌与多元产品线,提升设计研发能力,向功能伞、文创伞等中高附加值领域延伸;其三,完善技能培训与权益保障,健全灵活就业群体的用工管理、职业健康与收入结算机制,确保“到户加工岗”等形态既灵活又规范。

随着产业链持续完善、集群效应进一步显现,“以产业链带集群、以集群稳就业”的路径有望释放更大动能,为县域经济高质量发展提供支撑。

一把伞撑起的不仅是遮风挡雨的天空,更是万千家庭的生计希望。

酉阳的实践证明,立足县域特色、创新产业形态,完全能在乡村振兴中走出一条“就业带动、产业反哺”的共赢之路。

当每个环节都闪耀着人文关怀的光芒,经济发展便真正成为了有温度的民生工程。